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　　容克當(dāng)天在歐洲議會發(fā)表年度咨文時(shí)公布了這份方案。

　　根據(jù)容克公布的方案，歐盟中的22個(gè)成員國將分?jǐn)傇谛傺览�、希臘和意大利境內(nèi)的12萬難民。

　　德國將接收3.1萬名難民，是此次接收難民最多的歐盟國家，緊隨其后的是接收2.4萬人的法國和接收1.5萬人的西班牙。每個(gè)國家分?jǐn)偟呐漕~與其經(jīng)濟(jì)水平、人口和失業(yè)率等因素相關(guān)。

　　這份方案將在本月14日由歐盟各國內(nèi)政部長討論。方案一旦通過將具有強(qiáng)制性。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文以及聯(lián)合國秘書長跨國移民問題特別代表薩瑟蘭8日呼吁歐洲各國積極、負(fù)責(zé)、按照人道主義標(biāo)準(zhǔn)地應(yīng)對難民危機(jī)。薩瑟蘭還指出，除歐洲國家之外，美國、加拿大、澳大利亞等國家也都有責(zé)任和義務(wù)為解決難民危機(jī)做出努力。

　　俄羅斯外長拉夫羅夫同一天表示，目前歐洲的難民危機(jī)，很大程度上是由于歐洲國家盲目追隨美國的外交政策引起的，西方國家有責(zé)任盡力為這些難民提供人道主義援助。

　　據(jù)悉，聯(lián)合國將于本月底召集移民和難民問題高級別會議。潘基文指出，進(jìn)入歐洲的大部分人是逃離戰(zhàn)亂和暴力的難民，有不受任何歧視尋求避難的權(quán)利。他贊賞多位歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對這一危機(jī)的努力，鼓勵歐盟國家履行有關(guān)義務(wù)。對于不斷滋長的、針對移民和難民的仇外情緒、歧視和暴力問題，他敦促歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人立即堅(jiān)決予以制止。

　　分析認(rèn)為，難民問題錯綜復(fù)雜，不是簡單地開放邊境、接收難民就能解決的。應(yīng)對難民問題，西方國家不僅要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)盡的歷史責(zé)任，更應(yīng)該追根溯源，對其中東政策以及干涉主義做法做出深刻反思。

　　聯(lián)合國難民署最新公布的數(shù)字顯示，今年已有38萬多名難民和移民橫渡地中海前往歐洲，途中有2850人死亡和失蹤。綜合央視、新華社報(bào)道

　　縱深

　　德總理默克爾呼吁歐盟應(yīng)做更多

　　部分政治分析師認(rèn)為，由于一些成員國先前已經(jīng)對“攤派”的想法表達(dá)過反對意見，容克公布的新方案或許會引發(fā)歐盟內(nèi)部的新一輪口水戰(zhàn)。

　　路透社報(bào)道，反對強(qiáng)制接收難民的聲音中，經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的東歐國家尤為突出。

　　捷克總理博胡斯拉夫·索博特卡9日就容克公布的新方案表態(tài)，稱歐洲需要做的是執(zhí)行應(yīng)對難民危機(jī)的既定方案，而不是另起爐灶出臺新舉措。

　　一些國家反對容克的“攤派”方案，認(rèn)為會對國內(nèi)帶來嚴(yán)重社會壓力；德國總理安格拉·默克爾卻認(rèn)為這一方案還過于“保守”，認(rèn)為歐盟應(yīng)該做更多。她認(rèn)為，現(xiàn)有的新方案為安置難民設(shè)定了上限，意味著超過這一上限的難民可能難以得到妥善安置。

　　不過，默克爾強(qiáng)調(diào)，作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，德國只接受逃避戰(zhàn)爭和政治迫害的難民，只是出于改善生活目的的人可能面臨遣返的命運(yùn)。

　　“出于經(jīng)濟(jì)目的來的人不會（被允許）留在德國，”默克爾說，“不管他們的個(gè)人生活多么艱難，這是事實(shí)，我們不會回避這種做法。” 據(jù)新華社

　　相關(guān)

　　故意絆倒難民匈牙利女?dāng)z像師已被解雇

　　昨日，匈牙利N1TV電視臺發(fā)表聲明稱，該電視臺在采訪中故意絆倒難民的女?dāng)z像師佩特拉·拉斯洛已經(jīng)被解雇，并表示對其這種行徑難以接受。

　　本周二，在匈牙利和塞爾維亞邊境，數(shù)以百計(jì)難民突破警方防線越境進(jìn)入匈牙利。當(dāng)時(shí)多家媒體在現(xiàn)場報(bào)道采訪，然而令人意想不到的是，其中一名在現(xiàn)場報(bào)道的匈牙利電視臺女?dāng)z像師，故意伸腳絆倒抱著孩子的難民，致其重重摔倒在地。隨后經(jīng)媒體證實(shí)，這名匈牙利女?dāng)z像師名叫佩特拉·拉斯洛，供職于匈牙利N1TV電視臺。

　　據(jù)外媒報(bào)道，這一事件最初是由德國記者史蒂芬·羅奇曝出的，他將一段關(guān)于上述現(xiàn)場的視頻放在了自己的推特上，視頻末尾處記錄了匈牙利女記者故意絆倒難民的全過程。此外，在史蒂芬·羅奇曝出的另一段視頻中，視頻捕捉到了這名女記者還用腳踢了另外兩名難民孩子的畫面。

　　英國《每日電訊報(bào)》披露，匈牙利N1TV電視臺成立于2012年，隸屬于匈牙利極右翼政黨“為了更好的匈牙利運(yùn)動”。

　　在處理移民危機(jī)上，匈牙利總理歐爾班采取強(qiáng)硬立場，曾聲稱“要不計(jì)一切代價(jià)將這些來自中東的難民擋在匈牙利國門之外”。本月7日，歐爾班表示，前來歐洲尋求庇護(hù)的人應(yīng)被視作移民而非難民，因?yàn)樗麄儾辉噶粼谑讉�(gè)抵達(dá)的安全國，而是希望前往其他更富裕的西歐國家，如德國，過上“德式生活”。

　　據(jù)了解，此前為了阻止大批難民涌入，匈牙利已在其同塞爾維亞的邊境建起了長達(dá)175千米的鐵絲網(wǎng)，與此同時(shí)，大批警察攜帶獵犬在邊境巡邏監(jiān)視。這一行為遭到了外界批評，但匈牙利政府認(rèn)為，他們是在執(zhí)行歐盟關(guān)于難民的相關(guān)規(guī)定。此外，匈牙利政府部門官員還表示，相比德國等富裕的西歐國家，匈牙利、意大利、希臘等國家在難民問題上，面臨著更嚴(yán)峻的局面，因?yàn)樗麄兪请y民踏入歐盟其他國家的“門戶”。文/本報(bào)記者 趙萌