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伊總理撤上百高官 以繼續(xù)推動(dòng)反腐和政治改革

日期:2015-09-11 11:54:29   來(lái)源:新華網(wǎng)   點(diǎn)擊:
    伊拉克總理海德?tīng)?middot;阿巴迪9日說(shuō),他已經(jīng)解除了123名副部長(zhǎng)和局長(zhǎng)級(jí)官員的職位,以繼續(xù)推動(dòng)反腐和政治改革。

  路透社報(bào)道,這是阿巴迪政府大規(guī)模行政改革的最新一步。阿巴迪當(dāng)天在一份聲明中說(shuō),被撤的官員將退休或者被“調(diào)整”崗位,他們的職務(wù)將由下級(jí)暫時(shí)代行,直到相關(guān)部門完成結(jié)構(gòu)調(diào)整、新官上任。

  聲明沒(méi)有提及哪些政府部門將受“裁員”影響,也沒(méi)有說(shuō)明多少官員面臨退休,又有多少面臨調(diào)崗。

  法新社分析,阿巴迪并未提到是否會(huì)撤銷相關(guān)職位,所以這可能更像是一次人事變動(dòng)。

  政府冗員

  今年8月,阿巴迪政府迫于民眾壓力,發(fā)起自美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)規(guī)模最大的一次政府“瘦身”改革,包括這次解職上百名高官。改革原因是政府冗員問(wèn)題嚴(yán)重,路透社稱,伊拉克政府組成按教派、民族劃界,使無(wú)能者居高職,滋生腐敗。

 。玻埃埃衬昝绹(guó)入侵伊拉克,推翻了以薩達(dá)姆為首的遜尼派政府,之后扶持什葉派和庫(kù)爾德人進(jìn)入權(quán)力層。在所謂“政治公平”的權(quán)力分享協(xié)議基礎(chǔ)上,戰(zhàn)后伊拉克政府構(gòu)成同時(shí)擁有3名副總統(tǒng)及3名副總理。而出于平衡伊拉克三大勢(shì)力的需要,伊拉克設(shè)置了大量政府機(jī)構(gòu)和職位,造成政府內(nèi)部矛盾重重,效率低下,腐敗普遍且嚴(yán)重。

  此外,政府龐大量臃腫的機(jī)構(gòu)和人員所產(chǎn)生的額外開(kāi)支給伊拉克財(cái)政預(yù)算造成巨大負(fù)擔(dān),導(dǎo)致包括電力在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程極其緩慢。

  去年9月阿巴迪組成新一屆政府后撤換了一批軍事指揮官和政府高官,但來(lái)自當(dāng)權(quán)派和既得利益者的反改革阻力非常大。今年上半年以來(lái),阿巴迪政府放緩了步伐,更專注于整合軍隊(duì)和什葉派、遜尼派民兵的力量,希望從極端組織“伊斯蘭國(guó)”手中奪回土地來(lái)樹(shù)立威望,助推今后的改革。

  裁員瘦身

  今年7月底開(kāi)始,首都巴格達(dá)等多個(gè)城市持續(xù)爆發(fā)民眾集會(huì)游行,抗議公務(wù)人員辦公效率低下,難以維持電力供應(yīng)等基礎(chǔ)公共服務(wù),各級(jí)政府存在大量腐敗問(wèn)題等。

  伊拉克什葉派最高宗教領(lǐng)袖大阿亞圖拉阿里·西斯塔尼8月7日呼吁阿巴迪“應(yīng)在推動(dòng)政治改革進(jìn)程中表現(xiàn)得更有魄力和勇氣”。

  民眾的抗議以及宗教領(lǐng)袖的表態(tài)促使阿巴迪推進(jìn)改革。8月11日,伊拉克議會(huì)全票通過(guò)阿巴迪提出的政治改革方案,舉措包括:撤銷副總統(tǒng)、副總理、撤銷及合并一些政府機(jī)構(gòu)、削減政府機(jī)構(gòu)和官員的各種額外開(kāi)支。

  此后,阿巴迪在8月16日宣布決定將內(nèi)閣職位由原有的33個(gè)削減至22個(gè)。18日,阿巴迪宣布將撤銷內(nèi)閣成員顧問(wèn)的職位,并將總理、總統(tǒng)和議會(huì)議長(zhǎng)的顧問(wèn)人數(shù)限制在5人以下。據(jù)伊拉克媒體報(bào)道,一些內(nèi)閣成員此前高薪聘請(qǐng)了至少上百名親信甚至是親屬等當(dāng)顧問(wèn)。

  一些伊拉克政黨擔(dān)心阿巴迪以改革、反腐為名排除異己,還有批評(píng)人士指出這些改革并未真正提高大眾的生活水平,部分措施更涉嫌違憲。(楊舟)(特稿·新華國(guó)際客戶端)

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