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時(shí)評(píng):“安倍又出色完成了奧巴馬布置的作業(yè)”

日期:2015-10-10 08:13:34   來源:人民網(wǎng)   點(diǎn)擊:
    日本首相安倍晉三6日稱,TPP為日本中小企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大商機(jī),將設(shè)法把對(duì)日本農(nóng)業(yè)的不利影響降到最低。安倍將協(xié)定稱為日本的“百年大計(jì)”。

預(yù)計(jì)TPP生效后,日本將分階段開放部分國內(nèi)農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)。比如,牛肉進(jìn)口關(guān)稅從現(xiàn)在的38.5%降為27.5%,16年內(nèi)降到9%;免關(guān)稅進(jìn)口美國大米擴(kuò)大到7萬噸;優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)口乳制品配額6年內(nèi)擴(kuò)大到相當(dāng)于7萬噸生乳;大小麥進(jìn)口關(guān)稅9年內(nèi)削減45%;糖制品則設(shè)立一定免關(guān)稅配額,等等。同時(shí),日本將在汽車出口方面獲得新的優(yōu)勢(shì)。比如,美國進(jìn)口的日本汽車部件的81.3%立即撤銷關(guān)稅,汽車整車進(jìn)口關(guān)稅在25年內(nèi)撤銷。

不過,由于各國規(guī)定4年內(nèi)必須保守談判秘密,談判的實(shí)際情況與談判的全面結(jié)果尚不得而知,但總體是個(gè)利益交換與妥協(xié)的結(jié)果。日本可能還在開放國內(nèi)金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療與服務(wù)業(yè)等方面有所讓步,以換取在工業(yè)產(chǎn)品出口、對(duì)外技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的利益。

安倍6日稱:“新的亞太世紀(jì)即將拉開序幕,日美將主導(dǎo)并與以自由、民主主義、基本人權(quán)、法治為共同價(jià)值觀的各國一道,在亞洲太平洋構(gòu)筑起自由與繁榮之海。”

安倍還表示:“日本將深化與相同基本價(jià)值觀的國家的相互依存關(guān)系。未來如果中國也加入TPP,對(duì)我國的安全保障乃至亞太地區(qū)的穩(wěn)定有巨大幫助,在戰(zhàn)略上有著非常大的意義。”

日本工商業(yè)界一直對(duì)TPP持歡迎態(tài)度。不少人認(rèn)為它將使得日本在國際市場(chǎng)的資金流和物流更加順暢;可徹底逆轉(zhuǎn)韓國在地區(qū)自貿(mào)協(xié)定方面對(duì)日本的優(yōu)勢(shì)。

日本銀行總裁黑田東彥7日表示:“對(duì)日本經(jīng)濟(jì)來說,基本上有大的積極作用;日本企業(yè)應(yīng)發(fā)揮其所長(zhǎng),采取具體行動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)。”日本銀行當(dāng)天決定,維持每年向市場(chǎng)投放80萬億日元的“量·質(zhì)金融寬松”政策。此前有評(píng)論認(rèn)為,不能排除日本未來通過追加量化寬松措施,繼續(xù)引導(dǎo)日元貶值以維持出口優(yōu)勢(shì)的可能性。

日本農(nóng)牧業(yè)界則感到十分憂慮,有北海道畜牧業(yè)者批評(píng)稱,安倍承諾要保護(hù)日本農(nóng)業(yè),結(jié)果什么也保不了。據(jù)稱,過去5年,日本糧食自給率在39%左右,預(yù)計(jì)協(xié)定生效后,加上日本農(nóng)牧業(yè)從業(yè)者高齡化等因素,這一數(shù)字將進(jìn)一步下降。

日本普通國民對(duì)TPP的看法不一,有的表示希望買到物美價(jià)廉的美國牛肉,有的擔(dān)心外國食品不夠安全,有的則批評(píng)說,繼安保法案之后,安倍又漂亮地完成了奧巴馬布置的一道作業(yè)。

自民、公明兩黨6日召開的執(zhí)政黨協(xié)調(diào)會(huì)確定,可依據(jù)首相官邸的意向年內(nèi)召開臨時(shí)國會(huì)審議TPP,并盡快履行國會(huì)批準(zhǔn)法定手續(xù)。不過,日本媒體報(bào)道認(rèn)為,奧巴馬最早要到12月才能簽署協(xié)定,日方或在之后履行國會(huì)批準(zhǔn)手續(xù)。公明黨代表山口那津男當(dāng)天表示,可能要到明年年初才能獲得國會(huì)批準(zhǔn)。然而明年4月之前,國會(huì)需要優(yōu)先審議財(cái)政預(yù)算案。如果拖到4月以后再審議TPP的話,則又擔(dān)心國內(nèi)農(nóng)業(yè)界反對(duì)聲音高漲,進(jìn)而影響安倍政權(quán)在夏季的參議院選情。民主黨黨首岡田克也在6日要求,安倍內(nèi)閣與執(zhí)政黨應(yīng)在國會(huì)向民眾說明談判的具體經(jīng)過。

日本同時(shí)關(guān)注著美國政局對(duì)TPP的影響。《每日新聞》5日?qǐng)?bào)道認(rèn)為,目前世界最大的自貿(mào)圈即將誕生,預(yù)料對(duì)今后的世界經(jīng)濟(jì)與國際秩序產(chǎn)生巨大影響。該報(bào)7日社論認(rèn)為,中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,亞太地區(qū)的發(fā)展離不開中國;TPP不應(yīng)成為排他性經(jīng)濟(jì)圈,應(yīng)將中國拉入基于公平透明規(guī)則的高水平自貿(mào)圈;TPP還僅僅是站在達(dá)成協(xié)議這一起跑線上而已,它將如何促進(jìn)日本的國家利益與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),又將以什么樣的戰(zhàn)略面向未來亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合,安倍首相應(yīng)通過它盡快展示日本的國家未來構(gòu)想。

7日,在東京一個(gè)包括國土交通省次官德山日出男等日本高官出席的研討會(huì)上,研討者提到,周邊國家與地區(qū)赴日旅客快速增多,給日本消費(fèi)市場(chǎng)帶來巨大利益,日方正強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)港灣等建設(shè)投入以確保這一勢(shì)頭,同時(shí)又擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩或?qū)?dǎo)致中國游客數(shù)量回落。

由此可見,中國與日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮有著互惠互利的基礎(chǔ)。而對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)來說,留足余力,變革求新,不斷適應(yīng)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)則是必要的。(記者 張建墅 )

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