國家統(tǒng)計局于22日發(fā)布了31個省份2016年的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)。
從經(jīng)濟(jì)總量上來看,廣東、江蘇不出意外地牢牢占據(jù)著排名第一、第二的位置,不過廣東的第一經(jīng)濟(jì)大省位子更穩(wěn)了;在名義增速方面,則呈現(xiàn)了南快北慢的趨勢,西南地區(qū)的西藏、貴州和重慶均超過了11%,位列前三。
值得一提的是,在“擠水分”后,遼寧在全國的GDP排名,從之前的第10名下滑到14名,排在了中部省份安徽的后面。
遼寧縮水6000多億
數(shù)據(jù)顯示,2016年,遼寧實現(xiàn)GDP達(dá)22037.88億元,比2015年少了6705.5億元,“縮水”幅度高達(dá)23.3%。縮水幅度這么大,主要原因在于之前的數(shù)據(jù)存在較大“水分”,2016年擠掉了“水分”。
1月17日,遼寧省委副書記、省長陳求發(fā)在遼寧省十二屆人大八次會議上作政府工作報告時首次確認(rèn),遼寧省所轄市、縣,在2011年至2014年存在財政數(shù)據(jù)造假的問題,指出在2011年至2014年“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被注入水分。
報告稱,遼寧省所轄市、縣財政普遍存在數(shù)據(jù)造假行為。在2011年至2014年,遼寧省所轄市、縣累計虛增財政收入約占同期財政收入的近20%,虛增最高的年份是2014年,虛增比例高達(dá)23%。
遼寧數(shù)據(jù)造假的消息是在中央關(guān)注之后披露的。中央巡視組分別于2014年和2016年兩輪巡視遼寧。在這之后,遼寧針對一個時期全省普遍存在的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題,對全省各地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格評估審核,要求做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實。
陳求發(fā)在政府工作報告中解釋:“我們頂著面子上難看的壓力,認(rèn)真地擠壓水分,2015年夯實了財政收據(jù),2016年以來努力夯實其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。”
也就是說,遼寧此次GDP數(shù)據(jù)縮水,是繼2015年擠掉財政收入數(shù)據(jù)的水分后,2016年再次對GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了“擠水分”,也因此遼寧的GDP在全國的位次,從此前的第10位下降至第14,位居安徽之后。改革開放之初,遼寧的GDP總量高居全國第3,現(xiàn)如今卻只能位居全國中游。
“這是一個好事,以前經(jīng)濟(jì)下滑時,臉上掛不住,就開始拼命注水。” 南方民間智庫副主席、廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經(jīng)分析,擠掉水分之后,更有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
名義增速南快北慢
通過對于30個省份(遼寧數(shù)據(jù)不具同比性,故未納入統(tǒng)計)名義增速的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2016年,名義增速最高的3個省份為西藏、貴州和重慶,均超過11%,從地理位置上看,它們?nèi)课痪游覈奈髂系貐^(qū)。
此外,上海、江西、福建、安徽、湖北、海南、廣東的名義增速也位居前10。前10名的省份基本位于南方地區(qū)。
在榜尾,名義增速位居后10位的省份全部位于北方,主要來自東北、華北、西北地區(qū),有5個省份的名義增速低于5%,分別是山西、黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古和吉林。其中山西的名義增速僅為0.98%,黑龍江的名義增速也僅為2%。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)分析,不少北方省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源重化工業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,在過去幾年能源價格下行的情況下,這些省份受到的沖擊比較大。相比之下,南方省份的能源、重化產(chǎn)業(yè)占比較小,輕工業(yè)比較發(fā)達(dá),因此名義增速也較高。
廣東總量比肩西班牙
如果將各省份近年的GDP總量單獨拎出來與其他國家做對比的話,中國有不少省份已經(jīng)“富可敵國”。
其中,第一經(jīng)濟(jì)大省廣東已經(jīng)連續(xù)28年位居全國第一。如果把廣東當(dāng)作一個獨立的經(jīng)濟(jì)體,世界排位約居第15位。數(shù)據(jù)顯示,2016年廣東實現(xiàn)GDP為79512.05億人民幣,換算成美元是11578.8億美元,大致與墨西哥相當(dāng),直逼老牌發(fā)達(dá)國家西班牙。
有媒體報道,第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇可以對標(biāo)墨西哥,第三經(jīng)濟(jì)大省山東則可與印尼相提并論,而這兩個國家的GDP排名位列全球前20,而經(jīng)濟(jì)總量全國第五的河南則超過排在世界第21位的阿根廷。
不過,近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)放緩,這種趕超的步伐也隨之放緩。
以廣東為例,其經(jīng)濟(jì)30多年來高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量先后在1998年超越新加坡、2003年超越中國香港、2007年超越中國臺灣,2014年一度有望趕超“亞洲四小龍”中最大的經(jīng)濟(jì)體韓國。不過3年過去,廣東并沒有超過韓國,目前與韓國的總量差距仍有2000多億美元。
“這樣的差距,顯然不是一兩年就可以趕上。”彭澎分析,近幾年廣東的增速明顯放緩,追趕的步伐變慢。不過受韓進(jìn)海運和三星等著名企業(yè)的影響,未來韓國經(jīng)濟(jì)很可能放緩,2017年廣東有望縮小與韓國的經(jīng)濟(jì)總量差距。彭澎提醒,廣東不能只盯著經(jīng)濟(jì)總量趕超韓國,應(yīng)該將更多精力放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和提升方面,不斷增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力、社會保障水平。