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深改組:推進(jìn)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)

日期:2017-05-24 08:14:15   來(lái)源:   點(diǎn)擊:
  5月23日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議召開(kāi),通過(guò)了《個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),要立足現(xiàn)有信息資源,在符合法律法規(guī)前提下,合理確定系統(tǒng)歸集的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息范圍,建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度,實(shí)行信息分級(jí)分類(lèi)管理和全程可溯安全機(jī)制,強(qiáng)化安全技術(shù)保護(hù),推動(dòng)個(gè)人信息法律保護(hù),確保信息安全和規(guī)范應(yīng)用。

  國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立非常重要,這要求政府提高征管能力,包括政府的信息收集、掌握和計(jì)算能力,以此來(lái)歸集個(gè)人、家庭所有的收入和支出。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在今年3月,《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央與地方預(yù)算草案的報(bào)告》就曾透露,制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。

  多位專(zhuān)家向記者表示,未來(lái)個(gè)人所得稅改革和房地產(chǎn)稅征收,都要以個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立和互聯(lián)互通為基礎(chǔ),該系統(tǒng)的建立非常重要。

  個(gè)人所得稅改革對(duì)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息提出了更高的要求。

  中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇曾撰文表示,沒(méi)有充分的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息,個(gè)人所得稅征管工作是做不好的。

  不過(guò),他認(rèn)為,可能制約個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息收集工作的因素有多種。現(xiàn)金交易首當(dāng)其沖。事實(shí)上,世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠解決好現(xiàn)金交易普遍條件下的稅收征管難題。

  楊志勇強(qiáng)調(diào),除了稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部信息匯總之外,信息的收集還需要依靠第三方的力量。第三方信息并不會(huì)自動(dòng)匯總到稅務(wù)部門(mén),也不會(huì)自動(dòng)提供給稅務(wù)部門(mén)使用。應(yīng)該有強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障,實(shí)現(xiàn)相關(guān)涉稅信息在稅務(wù)部門(mén)和第三方之間的無(wú)縫對(duì)接和實(shí)時(shí)對(duì)接。各部門(mén)和機(jī)構(gòu)對(duì)稅務(wù)工作的支持應(yīng)該是強(qiáng)制性的,而不是一般意義上的協(xié)調(diào)配合。

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