【新增預(yù)算用于何處?】
特朗普定于2月28日首次在國會發(fā)表演講,詳細(xì)介紹預(yù)算方案。他2月27日表示,這一預(yù)算方案將體現(xiàn)他此前提出的“美國第一”主張和“保護美國人安全”的承諾。
美國白宮宣布,特朗普將尋求增加約540億美元國防預(yù)算。特朗普說:“這將是一份有關(guān)公共安全和國家安全的預(yù)算。我們將歷史性地提高國防支出,以重建美國日益消耗殆盡的軍事力量,這是我們現(xiàn)在最需要的。”
美國軍費開支早已在全球排名首位,而且比排名第二至第九位的八個國家的總和還要多。
目前,尚不清楚特朗普準(zhǔn)備把新增的國防預(yù)算用于何處。但白宮一名官員透露,特朗普計劃把這筆錢用于打造軍艦、軍機以及在霍爾木茲海峽等“關(guān)鍵國際海域和要塞”實現(xiàn)更為強大的軍事存在。
特朗普早在競選期間就表態(tài)要增加國防預(yù)算。他去年9月在費城發(fā)表防務(wù)政策演講,表態(tài)若當(dāng)選總統(tǒng),將解除2013年啟動的美國自動削減赤字機制對防務(wù)預(yù)算的限制,大幅增加防務(wù)預(yù)算,擴充各軍種兵力和軍備。本月24日,特朗普又在“保守政治行動大會”上承諾,美國將迎來“有史以來最大規(guī)模的軍備增強”。
【“拆東墻補西墻”?】
美國白宮行政管理和預(yù)算局局長米克·馬爾瓦尼說,雖然完整預(yù)算案要等到今年5月才出臺,但重建軍隊和增強核力量將擺在最優(yōu)先位置,非軍費支出將大幅削減。根據(jù)他的說法,削減幅度將創(chuàng)下里根政府以來的最大值。
馬爾瓦尼表示,美國對外援助將成為這次削減的主要目標(biāo)。他說:“當(dāng)你看到某方面預(yù)算被削減,你都可以在總統(tǒng)演講中找到相應(yīng)的話。我們按照總統(tǒng)所說,把他的話轉(zhuǎn)化成政策和實際支出。”
兩名了解特朗普預(yù)算案內(nèi)容的政府官員說,新增的540億美元國防預(yù)算部分將通過“以錢換錢”的方式得來。由此,美國國務(wù)院、環(huán)境保護局和其他非國防項目的預(yù)算將大幅減少。
特朗普政府準(zhǔn)備大幅削減對外援助的消息立即遭到質(zhì)疑。一些人表示,對外援助僅占美國聯(lián)邦支出的不足1%,省下這筆錢也不足以補上新增的國防預(yù)算。
美國國際開發(fā)署前官員喬納森·卡茨說,特朗普削減對外援助的計劃或?qū)⒂袚p美國在世界舞臺的利益和分量。他說:“如果我們沒有相關(guān)資源應(yīng)對埃博拉疫情,如何幫助美國人維持健康?此外,對外援助還幫助美國占有一席之地。”
眾議院少數(shù)黨、即民主黨領(lǐng)袖南希·佩洛西則表示,特朗普這一預(yù)算計劃給美國開了一劑走向衰落的藥方。她說:“掠奪美國在創(chuàng)造就業(yè)和(支持)工薪家庭方面的投資將使我們國家變?nèi)酰皇亲儚。540億美元的削減計劃將帶來深遠(yuǎn)和長期負(fù)面影響,使我們難以滿足美國人的需求,難以創(chuàng)造新就業(yè)。”(張旌)(新華社專特稿)