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【獻(xiàn)禮十九大】百華社區(qū)：基層黨建打造“百華樣板”

日期：2017-10-30 15:58:52   來源：   點擊：
　安慶市宜秀區(qū)大龍山鎮(zhèn)百華社區(qū)，地處安慶市北郊，東臨大龍山山脈，南鄰燎原居委會，西連本鎮(zhèn)永安村，北與五橫鄉(xiāng)接壤，轄內(nèi)地域面積5.5平方公里。近年來，百華社區(qū)黨支部咬定全方位服務(wù)群眾、凝聚群眾目標(biāo)，創(chuàng)新打造社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”工作法，主動對接群眾，為百姓分憂解難；同時以黨建工作為引領(lǐng)，狠抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，在社區(qū)居民全面致富奔小康的路上不讓一戶掉隊，打造出了基層黨建“密切聯(lián)系群眾，解百姓之所需”的百華樣板。
 
建“一張網(wǎng)” ，兜起社區(qū)大小事
 
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　　“房子建得很漂亮，但門前垃圾沒人管；社區(qū)養(yǎng)狗的人很多，但很多人遛狗不牽繩、狗糞不撿拾，老人小孩不敢出門...”這是2015年方少元剛到百華社區(qū)走馬上任時感受。
　　隨著城市化的快速推進，群眾訴求復(fù)雜多樣、社會治理任務(wù)繁重、基層組織功能弱化等新情況新問題百華社區(qū)也都一一遇到。
　　“社區(qū)這么多干部天天都在忙什么？ ”方少元在反思。他多次召集社區(qū)干部召開支部黨政會、組織生活會，通過查擺問題，分析問題，大家一致認(rèn)為，百華社區(qū)必須建立一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、有機銜接的基層黨建網(wǎng)格管理體系，才能把社區(qū)干部的作用發(fā)揮出來，才能讓黨員與群眾聯(lián)起來，才能把各方力量統(tǒng)籌起來。 
　　社區(qū)將整個轄區(qū)劃分飛四個大網(wǎng)格，每個大網(wǎng)格由一名社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出任“網(wǎng)格長”領(lǐng)銜負(fù)責(zé)，每位“網(wǎng)格長”聯(lián)系四名黨員“中心戶”，四名“中心戶”聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)12到16位普通黨員，每名黨員又分別聯(lián)系8到10位社區(qū)居民。
　　網(wǎng)格細(xì)分明確后，社區(qū)黨員定期走訪自己的聯(lián)系群眾，主動對接百姓需求。網(wǎng)格長則每周召集網(wǎng)格成員交流工作心得，并就一些重點、難點問題集思廣益，共謀共策。而難度較大，解決流程較為復(fù)雜的問題，則由網(wǎng)格長整理匯總后上支部會議討論研究。
　　方少元說：“這種‘橫向到邊、縱向到底’的黨建網(wǎng)格體系把黨組織的觸角延伸到社區(qū)的每家每戶，真正實現(xiàn)了社區(qū)黨組織工作全覆蓋、無遺漏。 ”
 
擔(dān)當(dāng)有為，提“顏值”更富“內(nèi)涵”
 
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　　站在百華社區(qū)的最南端，能望見龍湫池景區(qū)樓閣一角。“組組通”公路延伸到這個社區(qū)的最細(xì)枝末節(jié)處，由南向北隨意行走，都是平坦?jié)崈舻乃嗷虬赜偷缆贰?/span>
　　2015年，社區(qū)在公路沿線著手啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，作為社區(qū)黨建工作的一部分，社區(qū)充分發(fā)動老黨員投入到村民理事會中，推動社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。
　　何仁海就是這樣一個典型，作為百華社區(qū)村民理事會最有名的的理事長，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，他每天都和社區(qū)工作人員一起查看監(jiān)督工程建設(shè)進度，并帶頭清除轄區(qū)垃圾、雜草他還挨家挨戶義務(wù)宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的好處，提高大家對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論氛圍，讓居民們積極主動的配合社區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
　　有了何仁海這批老黨員的加入，不只是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在推動其他公共事業(yè)方面，社區(qū)工作也輕松了很多——社區(qū)里的水泥路居民盼了許多年都修不起來，理事會成立不久便發(fā)動居民出錢出力，不到半年就修好了。幾年來，該社區(qū)投入300萬元對每個居民組原先的11km土路和砂石路全部進行水泥硬化，路寬均在在3.5m以上，真正實現(xiàn)了“組組通”。
　　村莊面貌以及基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，讓社區(qū)居民對于社區(qū)兩委有了更多的信任。有了群眾基礎(chǔ)，該社區(qū)在2015年底便開始著手土地流轉(zhuǎn)工作，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動社區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
　　“把大家的土地都流轉(zhuǎn)了，就要對大家負(fù)責(zé)任。”方少元說，每一個項目的落地，社區(qū)兩委都要對項目前景展開實地調(diào)查，以及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展人的反復(fù)溝通，力求萬無一失，達(dá)到社區(qū)、居民、投資方三方盈利的目的。
　　功夫不負(fù)有心人，社區(qū)前期重點打造的龍湫池景區(qū)今年成功申報為AAA景區(qū)，百華社區(qū)得天獨厚的自然環(huán)境和城郊便利的交通，也吸引了萬畝箬葉基地、龍湫生態(tài)園等多家發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光業(yè)的企業(yè)入駐，解決社區(qū)空閑勞動力就業(yè)達(dá)百余人。
 
扶貧助困，小康路上你我同行
 
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　　邵天生是百華社區(qū)居民，他和愛人身體不好，兒子又有精神殘疾，一家三口生活非常拮據(jù)。2014年，經(jīng)過評議，邵天生一家被確定為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶。
　　黨員程進是社區(qū)的扶貧專干，同時也是邵天生的網(wǎng)格聯(lián)系人。今年年初一次例行走訪時，程進發(fā)現(xiàn)邵天生家里有一處正在漏水，再仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)房間內(nèi)幾處電線明顯老化，房子存在明顯的安全隱患。邵天生心里其實很清楚，但想到修繕房屋要花掉不少錢，還要麻煩社區(qū)，他一直不好意思開口。
　　“邵叔，您這個房子不只是漏水的問題了，是真的必須得修了，錢的事情您不用擔(dān)心，國家有相關(guān)的政策，村里也不會不管的...”經(jīng)過耐心的勸說，邵天生終于答應(yīng)了配合村里的工作，同意進行修繕。
　　程進將自己掌握的情況匯報到村里以后，村里立即召開支部會議，專題研究邵天生家修繕事宜。村里先聯(lián)系到第三方公司，聘請了專業(yè)人員對邵天生家住房進行了全面勘測，排查出了全部安全隱患，并制定了一個初步改造計劃。同時組織村干部收集邵天生家資料，報批民生工程農(nóng)村危房改造項目。獲批后，村里又先行墊付了2萬元，迅速組織人員動工修繕，
　　今年3月份，經(jīng)過一個月的施工，邵天生終于住進了安全敞亮的新房子，不久前，邵天生又領(lǐng)到了產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸入股分紅5000元，想到日子越過越好，一家人都樂開了花。
　　“政策兜底4488，土地流轉(zhuǎn)1840，殘疾人補貼1140...通過各項幫扶措施，邵天生一家今年的總收入2萬余元，達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)，順利實現(xiàn)脫貧。而像邵天生一樣，在我們社區(qū)，還有50戶125人通過政策兜底、產(chǎn)業(yè)幫扶、健康扶貧、教育扶貧等幫扶措施，摘掉了貧困戶的帽子。”方少元說，“我堅信，讓老百姓過上好日子，是我們狠抓發(fā)展的根本目的；小康路上不掉隊一戶，則是社區(qū)每個黨員干部的信念與堅守。”
（李賢文）

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