【輝煌十三五 奮進新宜秀】盡銳出戰(zhàn) 堅決打贏羅嶺脫貧攻堅戰(zhàn)
盡銳出戰(zhàn) 堅決打贏羅嶺脫貧攻堅戰(zhàn)
——羅嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅工作綜述
擺脫貧困，冀以小康，是黨和國家向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是人民群眾孜孜以求的美好夢想，也是羅嶺干群為之不懈奮斗的目標。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，羅嶺鎮(zhèn)始終將脫貧攻堅工作作為第一民生工程，按照“五個一批”、“六個精準”要求，堅守“兩不愁三保障”及飲水安全底線，落實落細“十大工程”政策，2個貧困村全部退出、573戶1524人建檔立卡貧困人口全部脫貧，“兩率一度”達到100%，貧困發(fā)生率降至0%，家庭人均收入由2014年2864元提高至2020年15497元，增長率達441%。2019年，羅嶺鎮(zhèn)黨委榮獲全市“脫貧攻堅先進基層黨組織”稱號。
聚焦“三戶一體”防范返貧致貧
聚焦扶貧扶智扶志激發(fā)內(nèi)生動力
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，羅嶺鎮(zhèn)將抓好貧困群眾人居環(huán)境作為重點工作，集中開展專項整治行動。各級幫扶責任人、聯(lián)系人進村入戶宣傳告知環(huán)境提升改造的重要意義和必要性，做到常態(tài)宣傳、常態(tài)督促，全鎮(zhèn)貧困群眾家庭人居環(huán)境得以有效改善。同時，按照總書記要“富口袋”也要“富腦袋”要求，羅嶺鎮(zhèn)積極組織各村（社區(qū)）開展扶貧夜�；顒�，已開展87次，貧困群眾參與1000多人次，多形式講政策、說理論，真正做到了“智志雙扶”。妙山村、羅嶺社區(qū)、花元村等3個村（社區(qū)）開辦“勤勞積分愛心超市”，通過物品分值化、發(fā)放積分卡及積分兌換的方式，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。截至目前，共發(fā)放積分卡105285分，已兌換58234分。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零
羅嶺鎮(zhèn)以幫扶干部進村入戶為抓手，持續(xù)做好摸底排查、動態(tài)監(jiān)測、查漏補缺等工作，將“一過線兩不愁三保障一安全”作為脫貧攻堅工作底線，千方百計促增收、想方設(shè)法補短板。積極開展“控輟保學”工作。做好春秋季貧困家庭在校生摸底工作，確保適齡兒童義務(wù)教育有保障，“兩免一補”政策落實到位。截至目前，該鎮(zhèn)無適齡兒童不在校情況。有效保障基本醫(yī)療。積極宣傳，全鎮(zhèn)所有貧困戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)保均按時足額繳納；轄區(qū)建有衛(wèi)生院1所，8個村（社區(qū)）衛(wèi)生室符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》，并配有1-2個合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，貧困群眾基本醫(yī)療有保障。常態(tài)摸排動態(tài)監(jiān)測房屋安全。對貧困群眾住房情況進行動態(tài)掌握，配合區(qū)住建部門每年開展一次房屋安全鑒定，每月開展一次房屋安全排查。目前所有貧困戶住房均有保障，無C、D類危房。鞏固提升農(nóng)村基本飲用水。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目的實施，成功幫助9戶地勢較高貧困群眾實現(xiàn)自來水安裝。目前，全鎮(zhèn)573戶貧困群眾家庭飲用水均為自來水，水質(zhì)水量得以保證。
聚焦“十大工程”政策落實落細
五年來，緊緊圍繞“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有致富門路”的工作思路，穩(wěn)步推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程，鼓勵發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補項目，幫助貧困群眾購買雞、鴨、豬、茶葉、菊花等五個品種農(nóng)業(yè)保險，與18家“四帶一自”產(chǎn)業(yè)帶貧主體建立密切利益鏈接機制，通過吸納務(wù)工就業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、三資入股等多種方式，年均帶動貧困人口1000余人。2個貧困村立足資源優(yōu)勢，找準村級集體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧契合點，積極打造“一村一品”。黃梅村、妙山村聚力發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶300余人，村集體經(jīng)濟大幅增長。
五年來，羅嶺鎮(zhèn)圍繞實現(xiàn)精準對接、促進穩(wěn)定就業(yè)的目標，打造就業(yè)扶貧車間2個，并對全鎮(zhèn)貧困勞動力開展就業(yè)精準幫扶。通過開發(fā)公益、臨時崗位、組織參加“春風行動”招聘會、開展各類技能培訓(xùn)等，千方百計鼓勵貧困群眾務(wù)工就業(yè)，提高技能、增加工資性收入。務(wù)工就業(yè)總?cè)丝趶?016年520人躍升2020年708人，五年就業(yè)增長率達36%，就業(yè)精準幫扶成效顯著。
五年來，全鎮(zhèn)共為627戶次貧困戶辦理扶貧小額信貸3101.5萬元，含自我發(fā)展13戶次、45.5萬元，用于發(fā)展到戶種養(yǎng)殖業(yè)、交通運輸業(yè)；戶貸企用384戶次、1960萬元，入股14家經(jīng)營主體，獲得收益分紅共228.72萬元；三合發(fā)展230戶次、1150萬元，230人次參與9家經(jīng)營主體及合作社日常務(wù)工，獲得工資性收益約62萬元。
五年來，羅嶺鎮(zhèn)積極做好控輟保學工作，精準落實各項教育扶貧政策，為鎮(zhèn)內(nèi)殘疾學生及經(jīng)濟困難殘疾人家庭學生申報補助，對鎮(zhèn)內(nèi)4名有重度殘疾的學生進行“送教上門”，累計資助學生1539人次，資助金額達125.99125萬元。2020年疫情期間，深入開展“雙查雙送”，為12名在校生免費申請手機，為4名在校生解決電視網(wǎng)絡(luò)問題，并為2名電視損壞的在校生購買電視，實現(xiàn)疫情期間貧困學生“停課不停學”。
嚴把低保五保進退關(guān)，定期開展低保、五保審核，對符合條件的及時納入，不符合條件的“應(yīng)退盡退”。五年來，我鎮(zhèn)享受低保貧困戶達1707戶次，享受特困供養(yǎng)貧困戶達658戶次，發(fā)放低保、特困供養(yǎng)金約1349萬元。同時，重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼按時足額發(fā)放到位。
積極開展消費扶貧行動，幫助貧困戶及帶貧主體銷售農(nóng)副產(chǎn)品，增加貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入戶均約2000元。今年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)“消費扶貧月”活動要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展扶貧產(chǎn)品認定，目前，8家企業(yè)23個扶貧產(chǎn)品已獲得全國扶貧產(chǎn)品認定，22個產(chǎn)品已通過省級扶貧產(chǎn)品審核推薦，扶貧產(chǎn)品幫銷額達164萬元。8家企業(yè)成功入駐中國社會扶貧網(wǎng)，23個扶貧產(chǎn)品已通過平臺發(fā)布。
羅嶺鎮(zhèn)8個村（社區(qū)）現(xiàn)共有定點幫扶單位12個、幫扶企業(yè)2個，五年來，各級幫扶單位、幫扶企業(yè)及社會愛心人士共支持幫扶資金212.80824萬元。2017-2020年，羅嶺鎮(zhèn)結(jié)合“全國扶貧日”活動，組織開展愛心募捐，共募得捐款8.357萬元。所有幫扶資金、扶貧日捐款均用于救助貧困戶、邊緣戶和支持貧困村發(fā)展，惠及貧困戶1500多人、邊緣戶近50人。
羅嶺鎮(zhèn)強化農(nóng)旅融合，結(jié)合村級實際，堅持“旅游+扶貧”模式，通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)等帶動貧困群眾增收，其中土地流轉(zhuǎn)帶動24戶73人、務(wù)工就業(yè)帶動5戶18人，年增收約11萬元，戶均年增收0.4萬元。
2016-2020年，全鎮(zhèn)共實施到村扶貧項目80個，總投資5503.8747442萬元。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目53個，修建村組及園區(qū)道路51.762公里，8個村（居）通客車率達100%；到村產(chǎn)業(yè)扶貧項目14個，建設(shè)停車場20畝、茶園470畝、加工車間3250平方米、溫室大棚6360平方米等；資產(chǎn)收益項目6個，通過財政資金及建設(shè)固定資產(chǎn)方式，共入股5家經(jīng)營主體，累計實現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟增收約27萬元，678戶次貧困戶累計收益30萬元；其他基礎(chǔ)設(shè)施項目7個。
唯有實干，方能決勝。羅嶺干群正在用“全部脫貧一個不落，全面小康一個不少”的實際成績，向黨和人民交上一份滿意答卷。“決不讓一個貧困群眾掉隊。”這一承諾正在羅嶺變?yōu)楝F(xiàn)實。（齊玲玲）
五年來，羅嶺鎮(zhèn)圍繞實現(xiàn)精準對接、促進穩(wěn)定就業(yè)的目標，打造就業(yè)扶貧車間2個，并對全鎮(zhèn)貧困勞動力開展就業(yè)精準幫扶。通過開發(fā)公益、臨時崗位、組織參加“春風行動”招聘會、開展各類技能培訓(xùn)等，千方百計鼓勵貧困群眾務(wù)工就業(yè)，提高技能、增加工資性收入。務(wù)工就業(yè)總?cè)丝趶?016年520人躍升2020年708人，五年就業(yè)增長率達36%，就業(yè)精準幫扶成效顯著。
五年來，全鎮(zhèn)共為627戶次貧困戶辦理扶貧小額信貸3101.5萬元，含自我發(fā)展13戶次、45.5萬元，用于發(fā)展到戶種養(yǎng)殖業(yè)、交通運輸業(yè)；戶貸企用384戶次、1960萬元，入股14家經(jīng)營主體，獲得收益分紅共228.72萬元；三合發(fā)展230戶次、1150萬元，230人次參與9家經(jīng)營主體及合作社日常務(wù)工，獲得工資性收益約62萬元。
五年來，羅嶺鎮(zhèn)積極做好控輟保學工作，精準落實各項教育扶貧政策，為鎮(zhèn)內(nèi)殘疾學生及經(jīng)濟困難殘疾人家庭學生申報補助，對鎮(zhèn)內(nèi)4名有重度殘疾的學生進行“送教上門”，累計資助學生1539人次，資助金額達125.99125萬元。2020年疫情期間，深入開展“雙查雙送”，為12名在校生免費申請手機，為4名在校生解決電視網(wǎng)絡(luò)問題，并為2名電視損壞的在校生購買電視，實現(xiàn)疫情期間貧困學生“停課不停學”。
嚴把低保五保進退關(guān)，定期開展低保、五保審核，對符合條件的及時納入，不符合條件的“應(yīng)退盡退”。五年來，我鎮(zhèn)享受低保貧困戶達1707戶次，享受特困供養(yǎng)貧困戶達658戶次，發(fā)放低保、特困供養(yǎng)金約1349萬元。同時，重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼按時足額發(fā)放到位。
積極開展消費扶貧行動，幫助貧困戶及帶貧主體銷售農(nóng)副產(chǎn)品，增加貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入戶均約2000元。今年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)“消費扶貧月”活動要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展扶貧產(chǎn)品認定，目前，8家企業(yè)23個扶貧產(chǎn)品已獲得全國扶貧產(chǎn)品認定，22個產(chǎn)品已通過省級扶貧產(chǎn)品審核推薦，扶貧產(chǎn)品幫銷額達164萬元。8家企業(yè)成功入駐中國社會扶貧網(wǎng)，23個扶貧產(chǎn)品已通過平臺發(fā)布。
羅嶺鎮(zhèn)8個村（社區(qū)）現(xiàn)共有定點幫扶單位12個、幫扶企業(yè)2個，五年來，各級幫扶單位、幫扶企業(yè)及社會愛心人士共支持幫扶資金212.80824萬元。2017-2020年，羅嶺鎮(zhèn)結(jié)合“全國扶貧日”活動，組織開展愛心募捐，共募得捐款8.357萬元。所有幫扶資金、扶貧日捐款均用于救助貧困戶、邊緣戶和支持貧困村發(fā)展，惠及貧困戶1500多人、邊緣戶近50人。
羅嶺鎮(zhèn)強化農(nóng)旅融合，結(jié)合村級實際，堅持“旅游+扶貧”模式，通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)等帶動貧困群眾增收，其中土地流轉(zhuǎn)帶動24戶73人、務(wù)工就業(yè)帶動5戶18人，年增收約11萬元，戶均年增收0.4萬元。
2016-2020年，全鎮(zhèn)共實施到村扶貧項目80個，總投資5503.8747442萬元。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目53個，修建村組及園區(qū)道路51.762公里，8個村（居）通客車率達100%；到村產(chǎn)業(yè)扶貧項目14個，建設(shè)停車場20畝、茶園470畝、加工車間3250平方米、溫室大棚6360平方米等；資產(chǎn)收益項目6個，通過財政資金及建設(shè)固定資產(chǎn)方式，共入股5家經(jīng)營主體，累計實現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟增收約27萬元，678戶次貧困戶累計收益30萬元；其他基礎(chǔ)設(shè)施項目7個。
唯有實干，方能決勝。羅嶺干群正在用“全部脫貧一個不落，全面小康一個不少”的實際成績，向黨和人民交上一份滿意答卷。“決不讓一個貧困群眾掉隊。”這一承諾正在羅嶺變?yōu)楝F(xiàn)實。（齊玲玲）
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