中方提出并推動落實“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”,是習(xí)近平外交思想在非洲之角的創(chuàng)造性實踐
非洲之角扼守連接地中海、紅海、印度洋的海上交通要道,自然資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮蟆S捎陂L期受大國地緣政治等影響,該地區(qū)矛盾沖突多發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯,百姓生活困苦。今年初,中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”(以下簡稱“構(gòu)想”),旨在幫助非洲之角國家擺脫大國地緣爭奪,獨(dú)立自主應(yīng)對安全、發(fā)展、治理三重挑戰(zhàn),實現(xiàn)長治久安和發(fā)展繁榮。
2月底,我受命出任外交部非洲之角事務(wù)特使,并于3月中旬起率工作組赴非洲之角就落實構(gòu)想開展工作。我們在16天里訪問了7個國家,所到之處受到非洲朋友熱情接待,5個國家的領(lǐng)導(dǎo)人、7個國家的外長或外長代表專程安排會見,出席記者會等各類采訪活動18場。各方一致贊賞和感謝中方提出構(gòu)想,表示已做好準(zhǔn)備,愿全力參與、推動構(gòu)想早日落實,支持盡早召開非洲之角和平會議,共商和平發(fā)展大計。
地區(qū)國家認(rèn)為,非洲之角不是誰的后院,而是地區(qū)國家的家園;中方提出的構(gòu)想順應(yīng)時代潮流,必將取得成功。地區(qū)國家官員表示,中方參與地區(qū)和平安全事務(wù)具有無可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢,有助于地區(qū)伙伴關(guān)系的平衡。堅持獨(dú)立自主、排除外來干涉是實現(xiàn)持久安全與繁榮的必由之路,中方提出構(gòu)想恰逢其時,受到地區(qū)人民的歡迎。
地區(qū)國家的積極反饋,體現(xiàn)出習(xí)近平外交思想的感召力。各方認(rèn)為,中方構(gòu)想有“情”有“義”,更體現(xiàn)出“中國智慧”。“情”是中國真心實意幫助非洲發(fā)展的手足之情,“義”是中方旗幟鮮明支持各國反對干涉、始終堅持同各國平等相待的國際正義;“中國智慧”是主張綜合施策應(yīng)對安全、發(fā)展、治理三重挑戰(zhàn)的深思熟慮,更是中方與非洲各國共謀發(fā)展、構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體的寬廣胸懷。構(gòu)想符合地區(qū)各國人民根本利益,是中方為非洲之角地區(qū)和平發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn),各方期待中方在地區(qū)和平安全事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
地區(qū)國家的友好信任根植于中非務(wù)實合作的深厚積淀。近年來,中非合作成就有目共睹。中企承建的蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路便是生動例證。蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞獨(dú)立以來最大基礎(chǔ)設(shè)施工程。2021年鐵路客運(yùn)收入增長145%,貨運(yùn)收入超1億美元。亞吉鐵路是東非第一條電氣化鐵路,疫情期間運(yùn)營效益連創(chuàng)新高,2021年運(yùn)營收入8613萬美元,同比增長37.5%。亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路已成為本地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)主動脈。在落實構(gòu)想的過程中,上述鐵路“兩軸”將適時向周邊延伸,帶動紅海、東非“兩岸”開發(fā),形成“兩軸+兩岸”發(fā)展框架,加速構(gòu)建地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)帶,為非洲之角經(jīng)濟(jì)振興注入強(qiáng)勁動力。非洲朋友感慨,中國才是真誠幫助非洲發(fā)展的好朋友。
各方對中國發(fā)展的高度認(rèn)同是贊賞中方構(gòu)想的深層原因。地區(qū)各國欽佩中國發(fā)展成就,期待同中國加強(qiáng)交流互鑒,探索屬于自己的發(fā)展道路,這是我此訪最直觀也是最深切的體會。各國領(lǐng)導(dǎo)人不約而同地表示,希望結(jié)合落實構(gòu)想,加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流,借鑒中方在政黨建設(shè)、法制建設(shè)、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域成功經(jīng)驗,探索一條符合本國國情的有效路徑,實現(xiàn)國家振興和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
習(xí)近平外交思想為獨(dú)立自主的和平外交政策、和平共處五項原則等理念賦予了更加鮮明的時代精神。中方提出并推動落實構(gòu)想,正是習(xí)近平外交思想在非洲之角的創(chuàng)造性實踐。中方積極支持非洲之角各國反對干涉、獨(dú)立自主探索和平繁榮之路,也是中方致力于構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有力行動。
下一步,中方將同地區(qū)國家保持溝通,為召開首次非洲之角和平會議提供必要支持,同時與地區(qū)國家加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接,強(qiáng)化治理經(jīng)驗交流,推動構(gòu)想早日造福地區(qū)人民。我堅信,在中非雙方的共同努力下,非洲之角的明天會更好,中非友好合作的未來會更好。
(作者為外交部非洲之角事務(wù)特使)
《 人民日報 》( 2022年04月13日 03 版)
(責(zé)編:楊光宇、楊牧)