《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》:一個(gè)小山村的林長(zhǎng)制改革實(shí)踐
日期:2022-10-25 16:38:00 來源: 點(diǎn)擊:
“一座座青山緊相連,一朵朵白云繞山 間……”悠揚(yáng)的歌聲在綠水青山間回蕩,優(yōu) 美的歌詞正是安徽省安慶市宜秀區(qū)楊亭村 的真實(shí)寫照。
楊亭村位于大龍山國(guó)家森林公園北麓,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,有“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”“中國(guó)美麗宜居示范村莊”和“中國(guó)生態(tài)文化村”等多塊“國(guó)”字招牌。楊亭村黨委書記楊江勤帶領(lǐng)村兩委班子,多年來堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,通過一系列創(chuàng)新舉措,將楊亭村打造成了生態(tài)文明建設(shè)的鄉(xiāng)村樣板。
2017年,安徽省實(shí)施林長(zhǎng)制改革。林長(zhǎng)制改革從哪入手?楊江勤認(rèn)為管好資源是根本。在村兩委會(huì)議上,他提議建立村組林長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理機(jī)制。“一正三副”4名村級(jí)林長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格片長(zhǎng),33個(gè)村民組隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任各組網(wǎng)格長(zhǎng),另設(shè)5處護(hù)林卡點(diǎn),7處視頻管控點(diǎn),與12名護(hù)林員一起形成林業(yè)資源管護(hù)網(wǎng),細(xì)化任務(wù),明確分工,誰(shuí)包保誰(shuí)負(fù)責(zé)。在基層管理中,村規(guī)民約也是一項(xiàng)有力約束。楊江勤引導(dǎo)村民嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”:嚴(yán)禁亂采濫伐,嚴(yán)禁開山挖山,嚴(yán)禁私埋亂葬,嚴(yán)禁攜帶明火上山;古樹、名木、大樹、珍稀樹種一律掛牌保護(hù),所有山場(chǎng)一律封山育林,攜帶明火上山一律處罰,村干包保失職一律問責(zé)。
山有人管山更綠,楊江勤開始琢磨怎樣讓綠水青山轉(zhuǎn)變成金山銀山,將楊亭村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。怎么“變”?
楊亭村有集體林場(chǎng),經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)面積2700畝,松林過去曾因松材線蟲病進(jìn)行過更新改造,但林分質(zhì)量不高。經(jīng)過考察學(xué)習(xí)、請(qǐng)教專家、征求群眾意見,村委會(huì)作出了開展生態(tài)治理的決定。山頂“戴帽”,加大公益林管護(hù)撫育力度,實(shí)行封山補(bǔ)植,提高森林質(zhì)量;山腰“系帶”,根據(jù)適地適樹原則,大力發(fā)展常綠經(jīng)果林、觀光林及林下經(jīng)濟(jì);山腳“穿靴”,沿山腳主干道兩側(cè)、自然村莊栽種了銀杏、紅楓、紅梅、桂花、櫻花、紅葉石楠、廣玉蘭等觀賞樹種。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。經(jīng)過補(bǔ)植提質(zhì)、增綠增量,楊亭村的山場(chǎng)資源被盤活,村集體林場(chǎng)的林下茶園從不足30畝擴(kuò)建到1000畝,產(chǎn)值從幾千元提高到上百萬(wàn)元,當(dāng)年從不足萬(wàn)元的集體林場(chǎng)資產(chǎn)現(xiàn)在已突破億元。
“林長(zhǎng)制改革助力鄉(xiāng)村振興,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)是重頭戲。”楊江勤說。實(shí)施林長(zhǎng)制改革5年來,在楊江勤的帶領(lǐng)下,村兩委大力招商引資,先后有6家農(nóng)林企業(yè)進(jìn)駐,累計(jì)流轉(zhuǎn)山場(chǎng)面積3600余畝。老百姓通過林地流轉(zhuǎn)、入股分紅和勞務(wù)收入等獲得多重收益,林農(nóng)正逐步實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”這一質(zhì)的變化。山綠了,景美了,楊亭村充分利用資源優(yōu)勢(shì),連續(xù)舉辦郁金香花展、楊梅采摘節(jié),并結(jié)合民俗年味,舉辦采茶踏青、美食文化、書畫展覽等節(jié)慶活動(dòng),把“文旅”“茶旅”“果旅”“康旅”有機(jī)結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。全村每年累計(jì)接待游客超過20萬(wàn)人次,旅游經(jīng)濟(jì)收益突破500萬(wàn)元,特色采摘收入突破400萬(wàn)元,帶動(dòng)留守人員就業(yè),勞務(wù)用工收入突破200萬(wàn)元。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”看著越來越美的家鄉(xiāng),楊江勤的干勁更足了,“我們將推深做實(shí)新一輪林長(zhǎng)制改革,讓村民分享改革紅利,為鄉(xiāng)村振興增光添彩。”
(記者:龍琳 通訊員:余旭)
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