浩瀚的太平洋,連接著全球經(jīng)濟最具活力的增長帶。
亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將在美國舊金山舉行。當(dāng)前,亞太地區(qū)局勢總體穩(wěn)定,區(qū)域合作不斷取得進(jìn)展,和平發(fā)展、合作共贏是主流。同時,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,地緣政治緊張與經(jīng)濟格局演變疊加,沖擊亞太地區(qū)發(fā)展環(huán)境和合作架構(gòu)。國際社會期待此次會議發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用,凝聚亞太共識,推動各方共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。
今年是亞太經(jīng)合組織首次領(lǐng)導(dǎo)人會議召開30周年。30年來,中國的深化改革、擴大開放與亞太經(jīng)濟合作的不斷擴展相伴相隨。2013年以來,習(xí)近平主席出席或主持歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表重要講話。從“亞太命運共同體”到“亞太夢想”,從“亞太伙伴關(guān)系”到“全方位互聯(lián)互通藍(lán)圖”,中國理念、中國方案在亞太地區(qū)引發(fā)強烈共鳴,為亞太穩(wěn)定繁榮作出更多貢獻(xiàn)。
“對加強區(qū)域合作、重振發(fā)展活力具有重要意義”
“我們要順應(yīng)時代潮流,維護(hù)自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制,反對各種形式的保護(hù)主義。我們要攜手建設(shè)開放型經(jīng)濟和區(qū)域合作框架,以開放包容精神推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。”10年前,印度尼西亞巴厘島,習(xí)近平主席倡議維護(hù)和發(fā)展開放型經(jīng)濟,推動亞太地區(qū)形成政策協(xié)調(diào)、增長聯(lián)動、利益融合的開放發(fā)展格局,既著眼于解決亞太面臨的挑戰(zhàn),也為未來發(fā)展開出良方。
中國的開放和發(fā)展與亞太緊密相連,中國始終是亞太區(qū)域經(jīng)濟合作的堅定支持者和積極推動者,將自身發(fā)展與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合,以自身對外開放帶動區(qū)域整體開放。2013年以來,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織平臺上,始終強調(diào)開放包容、合作共贏,推動亞太合作朝著正確方向前進(jìn)——
“亞太經(jīng)合組織是一個大家庭,打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局,符合所有成員共同利益。為了實現(xiàn)上述目標(biāo),亞太經(jīng)濟體需要共同構(gòu)建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展增添動力。”9年前,燕山腳下,雁棲湖畔,習(xí)近平主席指出,“亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動。我們有責(zé)任為本地區(qū)人民創(chuàng)造和實現(xiàn)亞太夢想。”亞太伙伴關(guān)系和亞太夢想的確立,是亞太區(qū)域合作和亞太地區(qū)處理國家關(guān)系理念的重大進(jìn)步,為亞太地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展和共同繁榮勾畫新愿景,指引新方向,注入新動力。
“中國愿同各方一道,以發(fā)展為主題,擴大開放,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化、互聯(lián)互通,推進(jìn)改革創(chuàng)新,共同繪制亞太合作的宏偉畫卷。”2016年,習(xí)近平主席提出亞太發(fā)展與合作的中國方案:以發(fā)展為主軸,以區(qū)域經(jīng)濟一體化、互聯(lián)互通、改革創(chuàng)新為支撐,以伙伴關(guān)系為保障,形成亞太經(jīng)合組織中長期合作架構(gòu),擘畫通往亞太共同體的路線圖。
“不同文明、制度、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類社會進(jìn)步提供強大動力。我們應(yīng)該少一點傲慢和偏見、多一些尊重和包容,擁抱世界的豐富多樣,努力做到求同存異、取長補短,謀求和諧共處、合作共贏。”2018年,習(xí)近平主席的重要闡述弘揚亞太伙伴關(guān)系的主旋律,為亞太和全球合作沿著正確軌道前行提供了正能量。
2020年,亞太經(jīng)合組織茂物目標(biāo)到期,面臨制定2020年后合作愿景的歷史性任務(wù)。“無論是贏得全球抗疫最終勝利,還是推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇,國際社會必須團結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對危機考驗。”習(xí)近平主席高舉多邊主義旗幟,全面闡述構(gòu)建亞太命運共同體的理念主張和深刻內(nèi)涵,強調(diào)亞太經(jīng)濟合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲,而是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺。
“我們要推進(jìn)落實2040年愿景,構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。”2021年,習(xí)近平主席深刻把握地區(qū)發(fā)展大勢和時代進(jìn)步潮流,旗幟鮮明地指出開放是亞太合作的生命線,要堅持開放的地區(qū)主義。
“維護(hù)國際公平正義,建設(shè)和平穩(wěn)定的亞太”“堅持開放包容,建設(shè)共同富裕的亞太”“堅持綠色低碳發(fā)展,建設(shè)清潔美麗的亞太”“堅持命運與共,建設(shè)守望相助的亞太”。2022年,習(xí)近平主席提出關(guān)于亞太未來發(fā)展與合作的重大主張,為亞太經(jīng)合組織樹立起共建亞太命運共同體、再創(chuàng)區(qū)域合作新輝煌的行動路標(biāo)。
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從擘畫藍(lán)圖,到完善架構(gòu),再到扎實推動,中國理念凝聚區(qū)域合作共識,中國方案照亮務(wù)實合作前路,中國行動推動區(qū)域共筑夢想。
“習(xí)近平主席提出的合作主張對亞太經(jīng)合組織成員應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)和實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇提供了重要指引”“構(gòu)建亞太命運共同體的中國方案,對加強區(qū)域合作、重振發(fā)展活力具有重要意義”“中國主張引導(dǎo)亞太合作沿著正確方向前進(jìn),為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮作出重要貢獻(xiàn)”……在國際人士眼中,中國方案與中國作用,彰顯一個大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
多年來,中國理念和主張多次寫入亞太經(jīng)合組織重要成果文件:中方倡議占亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會議上百項成果倡議的一半以上;2020年通過的《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》提出,2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體,實現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮,體現(xiàn)了亞太命運共同體的核心理念;2021年通過的《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》落實計劃,重申要落實中方倡議的亞太經(jīng)合組織《互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟路線圖》和亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖;2022年通過的《2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《生物循環(huán)綠色經(jīng)濟曼谷目標(biāo)》,體現(xiàn)了中國關(guān)于共建亞太命運共同體、新發(fā)展理念等政策主張……國際輿論評價,中國成為團結(jié)各方應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的引領(lǐng)力量。
“我們要以戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)眼光看待亞太合作,維護(hù)亞太經(jīng)合組織在區(qū)域合作中的主渠道地位,維護(hù)亞太合作正確方向。”布特拉加亞愿景的種子已經(jīng)播下,中國期待與各方一道培育亞太共同發(fā)展的繁榮之花。
“中國發(fā)展離不開亞太,亞太繁榮也離不開中國”
匯聚千流的廣袤太平洋,見證中國同世界經(jīng)濟和國際體系的深度融合。
今年是中國改革開放45周年。在這一特殊年份回望中國與亞太、中國與世界的關(guān)系,其中蘊含的歷史啟迪彌足珍貴。改革開放后,中國參與的第一個區(qū)域經(jīng)濟合作組織就是亞太經(jīng)合組織。中國循序漸進(jìn)推進(jìn)改革,加速對外開放步伐,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,同亞太乃至世界分享發(fā)展機遇。
落其實思其樹,飲其流懷其源。“中國的發(fā)展受益于亞太,也用自身發(fā)展回饋亞太、造福亞太”“無論發(fā)展到什么程度,中國都將扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太”“中國是亞太大家庭的一員,中國的發(fā)展起步于亞太,得益于亞太,也將繼續(xù)立足亞太、造福亞太”……習(xí)近平主席多次在亞太經(jīng)合組織平臺上明晰宣示,中國一直積極融入亞太區(qū)域合作,始終是亞太開放合作的推動者。
堅持開放的地區(qū)主義,數(shù)字是有力證據(jù)。
2022年,中國與亞太地區(qū)貿(mào)易額達(dá)3.1萬億美元,同比增長19.2%,占中國外貿(mào)總額的36.8%;同期,中國高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),對其他成員國進(jìn)出口總額達(dá)12.95萬億元人民幣,同比增長7.5%。
從2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會議上推動啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,到積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),再到與東盟積極推進(jìn)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè),中國一步一個腳印,不斷深化與地區(qū)經(jīng)濟體的貿(mào)易投資合作,為建設(shè)開放型亞太經(jīng)濟持續(xù)貢獻(xiàn)力量。印度尼西亞經(jīng)濟統(tǒng)籌部副部長埃迪·普里奧·潘布迪感嘆,中國是促進(jìn)世界經(jīng)濟增長的動力,也是RCEP實施的重要推動力。
23天,行程2萬公里,這是“櫻桃快航”貨輪運送智利車?yán)遄舆M(jìn)入中國的時間,比10年前縮短了10天左右。在疫后經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻,這些跨越南北半球的一顆顆水果,是中國經(jīng)濟與亞太經(jīng)濟始終相互依存、深度融合的見證。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2023年亞洲經(jīng)濟一體化報告》,亞太地區(qū)經(jīng)濟今年上半年的復(fù)蘇很大程度上得益于中國,中國對該地區(qū)的經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)64.2%。
“中方對于經(jīng)濟規(guī)律和市場原則的尊重,給亞太經(jīng)濟體樹立了榜樣”“中國堅持真正的多邊主義、堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,將助力推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”“中國在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化方面起到的作用是如此重要,在這個時間點,我們需要中國在亞太、在全球引領(lǐng)這一進(jìn)程”“中國積極支持全球與區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇,亞太地區(qū)實現(xiàn)和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展離不開中國貢獻(xiàn)”……在當(dāng)前國際環(huán)境下,國際人士對于中國經(jīng)濟與亞太合作的生動觀察,凸顯“亞太是個大家庭,中國是大家庭中的一員。中國發(fā)展離不開亞太,亞太繁榮也離不開中國”。
“讓亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走在世界前列”
“為所有人創(chuàng)建強韌和可持續(xù)未來”,亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的主題,傳遞出綠色和創(chuàng)新對于亞太地區(qū)的重要意義。
“堅持綠色低碳發(fā)展,建設(shè)清潔美麗的亞太”“中國式現(xiàn)代化必須走人與自然和諧共生的新路。這是對我們自己負(fù)責(zé),也是對世界負(fù)責(zé)”“要堅持綠色低碳發(fā)展,打造綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融,加快構(gòu)建亞太綠色合作格局,讓亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走在世界前列”……對于亞太未來發(fā)展繁榮,習(xí)近平主席提出一系列重要主張,其中“綠色”是關(guān)鍵詞之一。
在中國政府的積極推動和中國企業(yè)的積極參與下,亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心、中國—太平洋島國應(yīng)對氣候變化合作中心等合作平臺逐步搭建,墨西哥尤卡坦半島齊拉姆紅樹林保護(hù)區(qū)等綠色發(fā)展項目落地生根,為共建清潔美麗的亞太貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任麗貝卡·瑪利亞表示,中國以實際行動展現(xiàn)了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心,踐行了在可持續(xù)發(fā)展方面的國際承諾。
依托數(shù)字孿生技術(shù),中國科學(xué)家正在為拉美國家的海洋生物多樣性保護(hù)提供更多中國方案;引入5G、云計算和人工智能等技術(shù),中國企業(yè)幫助泰國醫(yī)院服務(wù)流程實現(xiàn)全面智能化轉(zhuǎn)型;借助中國—東盟信息港,中國—東盟跨境經(jīng)貿(mào)服務(wù)水平不斷提升……中國不僅自身在科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面走在世界前列,同時還積極倡導(dǎo)在亞太乃至世界范圍內(nèi)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為亞太長遠(yuǎn)發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。
積極踐行親誠惠容理念,全面發(fā)展同周邊國家的友好合作關(guān)系;攜手推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,促進(jìn)亞太互聯(lián)互通建設(shè)水平提升;倡議設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持;高標(biāo)準(zhǔn)舉辦廣交會、服貿(mào)會、消博會、鏈博會等國際展會,與各方攜手譜寫開放合作、互利共贏故事;剛剛落幕的第六屆進(jìn)博會取得豐碩成果,按年計意向成交創(chuàng)歷屆新高,金額達(dá)784.1億美元、比上屆增長6.7%……中國堅持推進(jìn)高水平對外開放,不斷以中國新發(fā)展為亞太和世界提供新機遇,為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟貢獻(xiàn)中國力量。
“堅定不移推動構(gòu)建亞太命運共同體”
人口占世界總?cè)丝?/3、經(jīng)濟在全球占比超過六成、貿(mào)易占比將近一半,亞太地區(qū)是世界經(jīng)濟增長的動力之源。今年以來,在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的大背景下,亞太地區(qū)經(jīng)濟展現(xiàn)韌性和活力。
亞太經(jīng)合組織首次領(lǐng)導(dǎo)人會議召開30年來,在世界經(jīng)濟大潮中,亞太經(jīng)合組織為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿(mào)易體制、引領(lǐng)經(jīng)濟全球化發(fā)揮了積極作用。
正如太平洋因聯(lián)通四海而活力澎湃,開放是亞太合作的生命線。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化,構(gòu)建亞太命運共同體,實現(xiàn)社會穩(wěn)定和生活幸福是亞太各國的共同追求和愿望。
在秘魯中部海拔3000多米胡寧省首府萬卡約市,一條中企承建的公路沿著安第斯山脈盤旋向東,成為連接秘魯安第斯山區(qū)和熱帶雨林地區(qū)的重要交通線。“我希望這條路給我?guī)砀篮玫纳睢?rdquo;當(dāng)?shù)鼐用駥ξ磥淼纳罡信晤^;
柬埔寨東部磅湛省出產(chǎn)的香蕉絕大部分運往中國市場。隨著越來越多的新鮮水果相繼獲準(zhǔn)出口中國,柬埔寨水果種植業(yè)發(fā)展迅速。柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)大臣鄧迪那表示,水果出口中國市場,對柬埔寨而言是重要機遇;
…………
“太平洋之所以廣大,是因為它沒有任何自然阻隔,我們不應(yīng)該為它設(shè)定人為的阻隔。”“亞太是我們共同發(fā)展的空間,我們都是亞太這片大海中前行的風(fēng)帆。亞太未來發(fā)展攸關(guān)亞太經(jīng)合組織每個成員的利益。”“中國愿同所有國家在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上和平共處、共同發(fā)展。”“中國將堅定不移推動構(gòu)建亞太命運共同體,為亞太穩(wěn)定繁榮作出更多貢獻(xiàn)。”從2013年強調(diào)牢固樹立亞太命運共同體意識,到2014年倡導(dǎo)共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,再到2019年提出構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體;從2021年全面闡述構(gòu)建亞太命運共同體深刻內(nèi)涵,到2022年提出建設(shè)關(guān)于亞太未來發(fā)展與合作重大主張,中國始終高舉構(gòu)建亞太命運共同體旗幟,引領(lǐng)亞太合作方向。
構(gòu)建亞太命運共同體倡導(dǎo)真正的多邊主義、堅持開放的區(qū)域主義,受到亞太各方的高度贊賞和支持:“反映了地區(qū)人民求和平、謀合作的共同心聲,有助于維護(hù)亞太合作正確方向,體現(xiàn)了中國作為大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”“開放的亞太需要各經(jīng)濟體攜手構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體”“我們期待中國推動各方朝著構(gòu)建亞太命運共同體目標(biāo)邁進(jìn),攜手開創(chuàng)亞太經(jīng)濟合作新篇章”……
大國之大,在于責(zé)任重大。美國是亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的東道主。中美兩國是全球前兩大經(jīng)濟體,經(jīng)濟總量超過世界1/3、人口總數(shù)占世界近1/4、雙邊貿(mào)易額約占世界1/5,在驅(qū)動亞太經(jīng)濟增長、促進(jìn)亞太區(qū)域合作中發(fā)揮著獨特的重要作用。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。中美關(guān)系真正穩(wěn)下來、好起來,不僅符合兩國和兩國人民根本利益,也將為亞太乃至世界的和平與繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用。
黨的二十大報告提出:“推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用,擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力,增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。”面對世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性明顯增強,一個腳踏實地、勇毅前行的中國,將為充滿不確定性的世界帶來更多穩(wěn)定性與正能量;一個自信開放、奮發(fā)有為的中國,將以自身新發(fā)展為世界提供新機遇、新動力;一個胸懷天下、篤行擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊,將為促進(jìn)人類和平與發(fā)展、繁榮與進(jìn)步帶來新啟迪、新希望。
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“知者不惑,仁者不憂,勇者不懼。”世界又一次站在歷史的十字路口,新形勢下,亞太各經(jīng)濟體要汲取歷史經(jīng)驗和教訓(xùn),因應(yīng)時代挑戰(zhàn),堅定推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化,共同開拓發(fā)展新局面,構(gòu)建亞太命運共同體,以亞太地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮,為世界的和平與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
浩渺行無極,揚帆但信風(fēng)。中國愿同地區(qū)伙伴一道,堅持真正的多邊主義、開放的區(qū)域主義,以自身發(fā)展帶動他人發(fā)展,以協(xié)調(diào)聯(lián)動最大限度發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動亞太成為合作發(fā)展的高地,為亞太和全球可持續(xù)發(fā)展注入更強勁的動力。
《 人民日報 》( 2023年11月13日 02 版)
(責(zé)編:楊光宇、胡永秋)