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中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》

日期：2023-02-27 10:00:04   來源：   點(diǎn)擊：
　　新華社北京2月26日電  近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
　　《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》全文如下。
 
　　法學(xué)教育和法學(xué)理論研究承擔(dān)著為法治中國建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才、提供科學(xué)理論支撐的光榮使命，在推進(jìn)全面依法治國中具有重要地位和作用。為加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究，現(xiàn)提出如下意見。
 
　　一、總體要求
 
　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治理論研究，提升法學(xué)研究能力和水平，加快構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家、推動(dòng)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力人才保障和理論支撐。
 
　�。ǘ┕ぷ髟瓌t。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法學(xué)教育和法學(xué)理論研究始終沿著正確政治方向前進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把法學(xué)教育和法學(xué)理論研究放在黨和國家工作大局中謀劃和推進(jìn)。堅(jiān)持立德樹人、德法兼修，努力培養(yǎng)造就更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才。堅(jiān)持遵循法學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，分類建設(shè)和管理法學(xué)院校。堅(jiān)持把馬克思主義法治理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，總結(jié)中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐規(guī)律，汲取世界法治文明有益成果，推動(dòng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　（三）主要目標(biāo)。到2025年，法學(xué)院校區(qū)域布局與學(xué)科專業(yè)布局更加均衡，法學(xué)教育管理指導(dǎo)體制更加完善，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，重點(diǎn)領(lǐng)域人才短板加快補(bǔ)齊，法學(xué)理論研究領(lǐng)域不斷拓展、研究能力持續(xù)提高，基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對策研究更加繁榮，中國特色社會(huì)主義法治理論研究進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。到2035年，與法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成相適應(yīng)，建成一批中國特色、世界一流法學(xué)院校，造就一批具有國際影響力的法學(xué)專家學(xué)者，持續(xù)培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才，構(gòu)建起具有鮮明中國特色的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，形成內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的法學(xué)教育體系和法學(xué)理論研究體系。
 
　　二、堅(jiān)持正確政治方向
 
　�。ㄋ模﹫�(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究陣地，教育引導(dǎo)廣大法學(xué)院校師生和法學(xué)理論工作者做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。充分發(fā)揮習(xí)近平法治思想研究中心（院）及法治工作部門理論研究機(jī)構(gòu)作用，深入研究闡釋習(xí)近平法治思想的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，不斷豐富發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論。深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建，推動(dòng)理論研究成果向課程體系、教材體系、教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌整合研究力量和資源，積極推出高質(zhì)量研究成果，充分展現(xiàn)習(xí)近平法治思想鮮明的中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，開設(shè)習(xí)近平法治思想概論法學(xué)專業(yè)核心必修課，鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校開設(shè)相關(guān)必修、選修課程，與法治工作部門聯(lián)合開設(shè)習(xí)近平法治思想的法治實(shí)踐相關(guān)課程，打造習(xí)近平法治思想專門課程模塊，開展好面向全體學(xué)生的習(xí)近平法治思想教育。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想師資培訓(xùn)。用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》、《中國共產(chǎn)黨百年法治大事記》等讀物。
 
　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，引導(dǎo)廣大法學(xué)院校師生和法學(xué)理論工作者自覺強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的體制機(jī)制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法學(xué)教育和法學(xué)理論研究全過程各方面。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大法學(xué)院校師生和法學(xué)理論工作者在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，堅(jiān)決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，著力培養(yǎng)社會(huì)主義法治事業(yè)的建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)法學(xué)理論研究，深入學(xué)習(xí)把握黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的百年光輝歷程和歷史經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)廣大法學(xué)理論工作者努力做先進(jìn)思想的倡導(dǎo)者、學(xué)術(shù)研究的開拓者、社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者。法學(xué)院校和科研院所黨組織要從嚴(yán)落實(shí)好管黨治黨主體責(zé)任，切實(shí)把好方向、管好陣地、建好隊(duì)伍。
 
　　（六）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把講政治作為根本要求，教育引導(dǎo)廣大法學(xué)教師和理論工作者提高政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作始終。把思想政治工作貫穿法學(xué)教育教學(xué)全過程，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，強(qiáng)化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，深入推進(jìn)法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)，將思想政治教育有機(jī)融入課程設(shè)置、課堂教學(xué)、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、理論研究等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。深刻把握新時(shí)代法學(xué)理論研究的政治性，自覺圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化等重大理論和實(shí)踐問題開展研究，建強(qiáng)馬克思主義法治理論陣地。
 
　　三、改革完善法學(xué)院校體系
 
　�。ㄆ撸﹥�(yōu)化法學(xué)院校發(fā)展布局。以服務(wù)國家發(fā)展大局、適應(yīng)區(qū)域法治人才需求為根本，調(diào)整優(yōu)化法學(xué)院校區(qū)域布局，統(tǒng)籌全國法學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)設(shè)置，推進(jìn)法學(xué)教育區(qū)域均衡發(fā)展。完善法學(xué)教育準(zhǔn)入制度，健全法學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，對辦學(xué)條件不足、師資水平持續(xù)低下、教育質(zhì)量較差的院校暢通有序退出機(jī)制。建立法學(xué)教育質(zhì)量評估制度，完善評估指標(biāo)體系，在現(xiàn)有法學(xué)學(xué)科評估工作基礎(chǔ)上，按計(jì)劃開展高等學(xué)校法學(xué)本科教育教學(xué)評估，通過限期整改、撤銷等措施，優(yōu)化法學(xué)學(xué)科專業(yè)布局。加快“雙一流”建設(shè)，鼓勵(lì)法學(xué)院校突出特色，形成差異化發(fā)展格局。積極支持西部地區(qū)法學(xué)院校發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化法學(xué)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局，在招生規(guī)模、師資、經(jīng)費(fèi)、就業(yè)等方面加大政策傾斜力度，開展好全國法學(xué)教育東西對口支援，實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育資源合理配置。
 
　�。ò耍┩晟品▽W(xué)院校管理指導(dǎo)體制。完善法學(xué)教育管理體制，加強(qiáng)中央依法治國辦對法學(xué)教育工作的宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)國務(wù)院教育主管部門和司法行政部門對高等學(xué)校法學(xué)教育工作的指導(dǎo)。推進(jìn)法學(xué)院校改革發(fā)展，發(fā)揮好重點(diǎn)政法院校在法學(xué)教育和法學(xué)理論研究中的骨干示范作用。法治工作部門要加大對法學(xué)院校支持力度，積極提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源，做好法律職業(yè)和法學(xué)教育之間的有機(jī)銜接。發(fā)揮好高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)法學(xué)學(xué)科評議組、全國法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)、全國司法職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等專家委員會(huì)作用，增加有法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的委員比例，優(yōu)化人員組成，提高法學(xué)教育指導(dǎo)管理水平。
 
　　四、加快完善法學(xué)教育體系
 
　�。ň牛﹥�(yōu)化法學(xué)學(xué)科體系。完善法學(xué)學(xué)科專業(yè)體系，構(gòu)建自主設(shè)置與引導(dǎo)設(shè)置相結(jié)合的學(xué)科專業(yè)建設(shè)新機(jī)制。立足中國實(shí)際，推進(jìn)法理學(xué)、法律史等基礎(chǔ)學(xué)科以及憲法學(xué)與行政法學(xué)、刑法學(xué)、民商法學(xué)、訴訟法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、國際法學(xué)、軍事法學(xué)等更新學(xué)科內(nèi)涵，更好融入全面依法治國實(shí)踐。適應(yīng)法治建設(shè)新要求，加強(qiáng)立法學(xué)、文化法學(xué)、教育法學(xué)、國家安全法學(xué)、區(qū)際法學(xué)等學(xué)科建設(shè)，加快發(fā)展社會(huì)治理法學(xué)、科技法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、氣候法學(xué)、海洋法學(xué)等新興學(xué)科。堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、人類學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程以及自然科學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才。完善涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，支持能夠開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的高等學(xué)校按程序設(shè)置國際法學(xué)相關(guān)一級學(xué)科或碩士專業(yè)學(xué)位類別，支持具有法學(xué)一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的高等學(xué)校按程序自主設(shè)置國際法學(xué)相關(guān)二級學(xué)科，加快培養(yǎng)具有國際視野，精通國際法、國別法的涉外法治緊缺人才。
 
　�。ㄊ┙∪▽W(xué)教學(xué)體系。注重思想道德素養(yǎng)培育，結(jié)合社會(huì)實(shí)踐，積極開展理想信念教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，健全法律職業(yè)倫理和職業(yè)操守教育機(jī)制，培育學(xué)生崇尚法治、捍衛(wèi)公正、恪守良知的職業(yè)品格。適應(yīng)多層次多領(lǐng)域法治人才需求，扶持發(fā)展法律職業(yè)教育，夯實(shí)法學(xué)本科教育，提升法學(xué)研究生教育。完善法學(xué)一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位基本要求，法律專業(yè)學(xué)位基本要求，法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。更新職業(yè)教育法律相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在法治工作部門支持下，建立法律專業(yè)學(xué)位研究生教育和法律職業(yè)資格銜接機(jī)制，研究探索法律專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)考試改革，開展法律專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位培養(yǎng)質(zhì)量認(rèn)證試點(diǎn)工作，提高培養(yǎng)質(zhì)量。更新完善法學(xué)專業(yè)課程體系，一體推進(jìn)法學(xué)專業(yè)理論教學(xué)課程和實(shí)踐教學(xué)課程建設(shè)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新形態(tài)新要求，創(chuàng)新教育教學(xué)方法手段。強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，深化協(xié)同育人，推動(dòng)法學(xué)院校與法治工作部門在人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)深度銜接。建立法治工作部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等接收法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作制度，探索法學(xué)專業(yè)學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官檢察官助理，積極拓寬法學(xué)專業(yè)學(xué)生到國際組織實(shí)習(xí)渠道。建設(shè)一批校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地。根據(jù)民族地區(qū)實(shí)際需求，培養(yǎng)既掌握國家通用語言文字又懂少數(shù)民族語言文字的法治人才。
 
　　（十一）完善法學(xué)教材體系。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，通過抓好核心教材、編好主干教材、開發(fā)新形態(tài)教材等，構(gòu)建中國特色法學(xué)教材體系。用好《習(xí)近平法治思想概論》等教材，鞏固法學(xué)類馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材在法學(xué)教材體系中的核心地位，及時(shí)組織更新修訂，拓展法學(xué)類馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材建設(shè)的覆蓋面，提升影響力。推進(jìn)中國法學(xué)系列教材建設(shè)，充分反映全面依法治國發(fā)展成就。嚴(yán)格法學(xué)教材編寫人員資質(zhì)條件，加強(qiáng)教材分級分類審核，把好政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)。
 
　　（十二）加強(qiáng)法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)改革，打造一支政治立場堅(jiān)定、法學(xué)根底深厚、熟悉中國國情、通曉國際規(guī)則的高水平專兼職教師隊(duì)伍。堅(jiān)持教育者先受教育，把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，作為教師招聘引進(jìn)、職稱評審、崗位聘用、導(dǎo)師遴選、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、聘期考核、項(xiàng)目申報(bào)等的首要要求，加強(qiáng)日常教育管理督導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治素質(zhì)考察，強(qiáng)化法治和紀(jì)律教育，教育引導(dǎo)廣大法學(xué)教師努力成為“四有”好老師。建立完善以教學(xué)科研工作業(yè)績?yōu)橹饕獙?dǎo)向的法學(xué)教師考核制度，提高法學(xué)教師教學(xué)業(yè)績和教學(xué)研究在各類評審評價(jià)中的分值權(quán)重，建立符合法學(xué)學(xué)科特點(diǎn)的教師評價(jià)與職稱晉升制度，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子傾向，弘揚(yáng)“冷板凳精神”，激勵(lì)引導(dǎo)法學(xué)教師專心治學(xué)、教書育人。推動(dòng)法學(xué)院校、科研院所與法治工作部門人員雙向交流，加大法學(xué)教師、研究人員和高等學(xué)校法務(wù)部門工作人員到法治工作部門掛職力度，在符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等有關(guān)政策規(guī)定基礎(chǔ)上，探索建立法治工作部門優(yōu)秀實(shí)務(wù)專家到高等學(xué)校任教以及到智庫開展研究制度，實(shí)施人員互聘計(jì)劃。充分發(fā)揮全國法學(xué)教師培訓(xùn)基地作用。優(yōu)化法學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系建設(shè)要求，形成梯次化法學(xué)教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
 
　　五、創(chuàng)新發(fā)展法學(xué)理論研究體系
 
　　（十三）強(qiáng)化法學(xué)基礎(chǔ)理論研究。加強(qiáng)馬克思主義法學(xué)基本原理研究，以馬克思主義經(jīng)典著作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)法學(xué)理論提煉、闡釋，不斷完善馬克思主義法治理論體系。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想的研究闡釋作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究，加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想重大意義、核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的研究。緊緊圍繞新時(shí)代全面依法治國實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法學(xué)理論研究，總結(jié)提煉中國特色社會(huì)主義法治具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的概念、觀點(diǎn)、理論，把論文寫在祖國的大地上，不做西方理論的“搬運(yùn)工”，構(gòu)建中國自主的法學(xué)知識(shí)體系。把握黨內(nèi)法規(guī)研究跨學(xué)科特點(diǎn)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、依規(guī)治黨提供有力學(xué)理支撐。加強(qiáng)對中國新民主主義革命法制史特別是革命根據(jù)地法制史的研究，傳承紅色法治基因，賡續(xù)紅色法治血脈。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，支持具有重要文化價(jià)值和傳承意義的法學(xué)學(xué)科發(fā)展。加強(qiáng)外國法與比較法研究，合理借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)推進(jìn)全面依法治國實(shí)踐。強(qiáng)化國家社科基金和部級法學(xué)類科研項(xiàng)目導(dǎo)向作用，推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化。建設(shè)一批國家重點(diǎn)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究基地，加大對法學(xué)基礎(chǔ)理論研究扶持力度，研究探索社會(huì)力量支持法學(xué)基礎(chǔ)理論研究機(jī)制。
 
　�。ㄊ模⿵�(qiáng)化全面依法治國實(shí)踐研究。立足建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，圍繞法治建設(shè)重大規(guī)劃、重點(diǎn)改革、重要舉措等，開展前瞻性、針對性、儲(chǔ)備性法律政策研究，充分運(yùn)用法治力量服務(wù)中國式現(xiàn)代化。積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究立法、執(zhí)法、司法、守法等法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提出對策建議。加強(qiáng)對基層立法聯(lián)系點(diǎn)在發(fā)展全過程人民民主中的作用和發(fā)揮立法“直通車”功能的研究。圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略法治保障研究，加強(qiáng)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、大國外交等重點(diǎn)領(lǐng)域法治實(shí)踐研究，加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新應(yīng)用領(lǐng)域法律制度供給研究。建設(shè)國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的法治高端智庫。建好用好國家級涉外法治研究基地。
 
　　（十五）完善科研考核評價(jià)制度。堅(jiān)持鮮明的人才培養(yǎng)導(dǎo)向、潛心治學(xué)導(dǎo)向、服務(wù)黨和人民導(dǎo)向，改進(jìn)科研評價(jià)方式，構(gòu)建符合法學(xué)學(xué)科特點(diǎn)的學(xué)術(shù)評價(jià)體系，以學(xué)術(shù)質(zhì)量、社會(huì)影響、實(shí)際效果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育、激勵(lì)、規(guī)范、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲一體化的科研誠信治理體系，堅(jiān)持學(xué)術(shù)不端“零容忍”，健全學(xué)術(shù)規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)學(xué)術(shù)不端與師德失范處理處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)教學(xué)研究人員潛心鉆研、鑄造精品，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。推動(dòng)項(xiàng)目管理從重?cái)?shù)量、重過程向重質(zhì)量、重結(jié)果轉(zhuǎn)變，實(shí)行績效分類評價(jià)，推行科研成果代表作制度，完善將報(bào)刊理論文章、教學(xué)研究成果、決策咨詢報(bào)告等納入學(xué)術(shù)成果機(jī)制，把參與法治實(shí)踐、咨政建言等納入科研考核評價(jià)體系，提高科研考核評價(jià)工作科學(xué)性。完善法學(xué)研究成果評價(jià)評獎(jiǎng)機(jī)制，組織好高等學(xué)�？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）、中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)、錢端升法學(xué)研究成果獎(jiǎng)、全國法學(xué)教材與科研成果獎(jiǎng)等評選活動(dòng)。加強(qiáng)法學(xué)學(xué)術(shù)期刊管理，牢牢把握辦刊正確方向和輿論導(dǎo)向，推動(dòng)法學(xué)學(xué)術(shù)期刊多樣化、差異化、高質(zhì)量發(fā)展，支持外文法學(xué)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展，構(gòu)建法學(xué)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展長效機(jī)制。完善法學(xué)期刊評價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)合理設(shè)置實(shí)務(wù)類期刊評價(jià)指標(biāo)，不唯引用率等學(xué)術(shù)化標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮對法治實(shí)踐的貢獻(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。
 
　�。ㄊ┩七M(jìn)對外學(xué)術(shù)交流與合作。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想國際傳播，全面展示新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，充分彰顯習(xí)近平法治思想的理論偉力、真理偉力、實(shí)踐偉力。加強(qiáng)法學(xué)對外交流，通過開展雙邊多邊合作研究、共同舉辦學(xué)術(shù)論壇、互派訪問學(xué)者等形式，拓展對外交流領(lǐng)域和渠道。發(fā)揮中國法治國際論壇等平臺(tái)作用。加強(qiáng)我國優(yōu)秀法學(xué)研究成果對外宣傳，推動(dòng)專家學(xué)者對外發(fā)聲，創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式，提升中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系和話語體系的國際傳播能力。認(rèn)真總結(jié)我國法治體系建設(shè)和法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，講好中國法治故事，提升中國特色社會(huì)主義法治體系和法治理論的國際影響力和話語權(quán)。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家法治學(xué)術(shù)交流合作。完善外國法查明機(jī)制，推進(jìn)世界主要國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，注重組織搜集篩選、翻譯國外法律信息資料，加強(qiáng)世界法學(xué)名著的漢譯工作和中國法學(xué)優(yōu)秀成果的外譯工作。
 
　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 
　�。ㄊ撸⿵�(qiáng)化組織實(shí)施。堅(jiān)持黨對法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，中央依法治國委加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，國務(wù)院教育主管部門和司法行政部門會(huì)同有關(guān)法治工作部門密切協(xié)作、形成合力，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落地落實(shí)。法治工作部門要加強(qiáng)實(shí)踐資源、實(shí)踐平臺(tái)和實(shí)踐機(jī)會(huì)供給，推動(dòng)法學(xué)教育與法治實(shí)務(wù)相互融合。中國法學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體引領(lǐng)職能，吸引和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者更好服務(wù)法治中國建設(shè)。組織人事、宣傳、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要完善政策保障機(jī)制，為加強(qiáng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究創(chuàng)造更好環(huán)境和條件。法學(xué)院校和科研院所黨組織要履行好辦學(xué)治校主體責(zé)任，切實(shí)將推進(jìn)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。探索建立全國法學(xué)教育和法學(xué)理論研究資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源互聯(lián)共享。
 
 
　　《 人民日報(bào) 》（ 2023年02月27日 01 版）
(責(zé)編：楊光宇、牛鏞)

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