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“三長” “三變”并行 五橫鄉(xiāng)：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 實(shí)現(xiàn)山清水秀環(huán)境美

日期：2018-07-12 15:54:44   來源：   點(diǎn)擊：
       滿目蔥郁、生機(jī)盎然；變化快、環(huán)境美、活力強(qiáng)；國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國農(nóng)民書畫之鄉(xiāng)等金子招牌，五個(gè)村（社區(qū)）中心村全部是省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，其中楊亭村還獲評(píng)“中國最美宜居休閑鄉(xiāng)村、中國最美休閑鄉(xiāng)村”。
        近年來，五橫鄉(xiāng)全面落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，按照"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕"的總要求，圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，積極探索推行林長制、河長制和路長制，運(yùn)用“黨建+三長+三變”新思路，以凝聚紅色力量、推動(dòng)綠色發(fā)展為主導(dǎo)，做結(jié)合文章，打好組合拳，實(shí)施農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”試點(diǎn)，開展鄉(xiāng)村美化、亮化、整潔化“三化”治理，推進(jìn)德治、法治、自治“三治”和示范村、先進(jìn)村、特色村“三村”建設(shè)，進(jìn)一步推深做實(shí)“三長制” 和“三變”改革在五橫鄉(xiāng)花開綻放，真正讓五橫的農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
        緊扣“林、水、路”這個(gè)主題，在保護(hù)好山好水上下功夫，統(tǒng)籌抓好護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠五大任務(wù)。緊緊圍繞“兩手聯(lián)動(dòng)增綠，三長合力管綠護(hù)綠，三更目標(biāo)用綠活綠”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，構(gòu)建鄉(xiāng)、村河長、林長、路長工作架構(gòu)，大力實(shí)施“三長”聯(lián)動(dòng)，讓一河一林一路都有自己的“家長”，做到專員專管、責(zé)任到人，全員全面參與村莊河路清潔、文明創(chuàng)建工作，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，推進(jìn)農(nóng)村"廁所革命"，加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)，打造特色田園鄉(xiāng)村，讓五橫天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。無論是三月的植樹集中行動(dòng)月，還是四月的“千人百日”大會(huì)戰(zhàn)，五橫鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部、全體村民組長、黨小組長和廣大群眾都積極全身心投入，開展（總五路、楊白路、五虎路、花溪茶谷景區(qū)、鄧石如景區(qū)道路以及曰公河、鳳凰河等）河湖道路清潔、增綠造綠護(hù)綠、生態(tài)保護(hù)、固廢排查治理等重點(diǎn)行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、城市創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興 ,實(shí)現(xiàn)見縫插綠、應(yīng)綠盡綠，確保實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”。近三年來，五橫鄉(xiāng)植綠100萬平米，修通鄉(xiāng)村組道路50公里，清淤治理塘壩100余口。
         緊盯“制”這個(gè)關(guān)鍵，在健全責(zé)任體系上下功夫，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明晰各級(jí)林長、河長、路長職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)同配合，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，該鄉(xiāng)通過建立健鄉(xiāng)村組三級(jí)河長制、林長制、路長制組織體系，細(xì)化職責(zé)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，護(hù)河護(hù)路育林工作取得實(shí)效。理順工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)履職盡責(zé)，形成合力，齊抓共管，全面推進(jìn)“三長”制度化常態(tài)化長效化建設(shè)。提出“一張表”和“一本賬”制度，豎立一塊牌子、開展一次調(diào)研、召開一次會(huì)議、進(jìn)行一次督查、研究一份對(duì)策，建立一份檔案，‘六個(gè)一’機(jī)制的建立，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)林長、河長、路長身上，有效解決了原先管理不到位的問題，形成了管養(yǎng)合力，使“護(hù)河興林暢路”舉措更加精準(zhǔn)。并將生態(tài)文明創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容，實(shí)行“環(huán)境保護(hù)一票否決制”。 每一條河流都有自己的河長，每一片生態(tài)林區(qū)都有自己的林長，實(shí)現(xiàn)河長林長路長全覆蓋，讓一河一湖、一山一坡、一園一林、一路一道都有專員專管、責(zé)任到個(gè)人，“一河一林一路一策”“一河一林一路一檔”，做好護(hù)木護(hù)花護(hù)水護(hù)路各項(xiàng)工作，確保五橫青山“安好”，綠水“無恙”。
        緊抓“興”這個(gè)目標(biāo)，在提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面上下功夫，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。在“三長制”、“三變”改革的五橫生動(dòng)實(shí)踐中，一個(gè)目標(biāo)清晰而堅(jiān)定，即守護(hù)綠水青山、鑄就金山銀山，釋放生態(tài)紅利惠民生，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)好、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”有機(jī)統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)—生態(tài)惠民，綠富雙贏。五橫鄉(xiāng)推行“三長制”和“三變”改革以來，始終堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村變美”為目標(biāo)，切實(shí)找準(zhǔn)工作牽引抓手，以整體聯(lián)動(dòng)和重點(diǎn)突破推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。充分利用河庫水利風(fēng)景資源作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，發(fā)展全域旅游。深入推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 ,向林地要產(chǎn)出、向空間要效益，通過探索發(fā)展林地入股合作社等，激發(fā)改革活力，使生態(tài)受保護(hù)，林業(yè)增效益。積極發(fā)揮中國秀園、楊梅、茶葉基地等特色優(yōu)勢，做大做靚，形成品牌優(yōu)勢，從而帶動(dòng)苗木、經(jīng)果產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。“五橫茶葉”榮獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，虎山村“金虎山”粉絲獲“綠色食品”和安慶市著名商標(biāo)稱號(hào)。全鄉(xiāng)5個(gè)村（社區(qū)）都有茶葉種植，總面積達(dá)4000畝，其中楊亭村、白林村、曰公社區(qū)茶葉已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，年產(chǎn)新茶8000余斤。形成了一批特色生態(tài)旅游精品線路和節(jié)慶活動(dòng)，楊梅采摘節(jié)已成為安慶市知名節(jié)慶，2018年3月底開園的“安慶市第四屆郁金香花展”已吸引超過10萬游客入園賞花觀景，綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，打造“先進(jìn)村、特色村、示范村”幸福畫卷正在五橫盡情舒展。
        走“一村一品、一村一韻”道路，五橫每個(gè)村居盡顯風(fēng)流。圍繞“四大基地”（茶葉、楊梅、桂花、花溪茶谷）、“五大林場”（楊亭、曰公、白林、五橫、虎山）、“四大生態(tài)園”（ 龍?jiān)啤堶�、鴻盛、竣�?）、“一條綠色生產(chǎn)線”（金虎山粉絲），推進(jìn)五個(gè)村居深度融合、錯(cuò)位發(fā)展。楊亭村緊緊圍繞“田園變公園、農(nóng)房變客房、鄉(xiāng)村變景區(qū)”的思路，全面整治村莊環(huán)境、挖掘旅游潛力，建成楊梅基地、楊亭茶場、龍麟生態(tài)園、書畫小鎮(zhèn)等特色生態(tài)旅游線路，開發(fā)了郁金香、月季、向日葵、菊花等四季賞花項(xiàng)目，常年開展采茶踏青、楊梅采摘等節(jié)慶活動(dòng)，游客人數(shù)逐年遞增。從幾年前的貧困村華麗轉(zhuǎn)身為特色村、示范村、先進(jìn)村的白林村，更是結(jié)合本地實(shí)際，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富，在借鑒本村獅山林場“龍山雨露”的多年種植經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展綠茶種植，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。吸納2家以觀光、種植、休閑、采摘、養(yǎng)老與一體的農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司產(chǎn)業(yè)落戶，以公司+合作社+農(nóng)戶的模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。五橫社區(qū)依托境內(nèi)五橫社區(qū)林場、吳楚楊梅基地、鴻盛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、源浦禪寺等自然景觀、鄉(xiāng)土文化濃郁的資源優(yōu)勢，積極開發(fā)“農(nóng)家樂”生態(tài)休閑民俗文化等旅游項(xiàng)目，加快發(fā)展規(guī)模高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此外，在保持村集體現(xiàn)有的資產(chǎn)資源穩(wěn)定不變的基礎(chǔ)上，整合集體閑置的資產(chǎn)資源，通過參股和出租等形式，盤活存量，提高資產(chǎn)資源的利用率。處置養(yǎng)老服務(wù)中心，五年一簽租，每租期上漲20％。曰公社區(qū)依托500余畝的吳楚楊梅基地，帶動(dòng)周邊群眾和貧困人口就近就業(yè)30多人，引進(jìn)紅綠生態(tài)成功流轉(zhuǎn)了1000多畝良田，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；N植�；⑸酱鍎t是發(fā)揮本地特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，打造千畝紅薯基地，來滿足“金虎山”手工紅薯粉絲原材料的需求。此外，虎山社區(qū)、曰公社區(qū)還將實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程和“鄉(xiāng)村振興”有機(jī)結(jié)合在一起，積極爭取項(xiàng)目資金，切實(shí)解決農(nóng)村斷頭路，尤其是偏遠(yuǎn)村組不通水泥路問題。今年5月，虎山下灣組長1.5公里的道路升級(jí)硬化工程和曰公村姚沖路1.6公里的村級(jí)道路拓寬工程正式施工。
       鄉(xiāng)村全面振興，不僅包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村治理以及農(nóng)民生活富裕的振興，還要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文明的振興。在實(shí)施富民增收的同時(shí)，更要堅(jiān)持塑形與鑄魂并進(jìn)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，走好鄉(xiāng)村善治之路，匯聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，白林村先鋒組深入開展“家在先鋒、戶爭先鋒；干群同心，振興鄉(xiāng)村，幸福就在“先鋒”活動(dòng)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)賢文化宣傳融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造鄉(xiāng)賢文化長廊和鄉(xiāng)愁文化墻，分“我的童年、你的鄉(xiāng)愁、他的美麗”三個(gè)板塊展出白林的變遷。此外，該鄉(xiāng)重點(diǎn)在完善農(nóng)村公共服務(wù)上求突破，把提升農(nóng)村公共服務(wù)均等化水平作為重要著力點(diǎn)，創(chuàng)造美好鄉(xiāng)村生活，推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展。著力扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，適時(shí)開展書法書畫、楊梅節(jié)、源浦廟會(huì)等傳統(tǒng)民間文化節(jié)慶，提升鄉(xiāng)村文明感召力，培育文明新風(fēng)，凝聚實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大精神力量。（羅峰 方華）
 

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