劃定網(wǎng)格,建立網(wǎng)格化管理機(jī)制
按照疫情防控“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”的工作要求,楊橋鎮(zhèn)雙向發(fā)力,齊頭并進(jìn),著力構(gòu)建“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格管理、群眾自治、人人參與”的基層治理體系,組建“網(wǎng)格長+睦鄰長、單元長、聯(lián)防長”(“1+3”)基層治理隊(duì)伍,以自然區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行合理劃分,全鎮(zhèn)2萬余人近7000戶全部納入網(wǎng)格化管理中,做到全覆蓋無死角,通過網(wǎng)格化管理將基層黨組織工作的“觸角”得以延伸到自然村每一級(jí)。
“要切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格化管理的主動(dòng)性和積極性,該工作是基層治理能力和水平的一個(gè)重要體現(xiàn),要進(jìn)一步科學(xué)劃分中網(wǎng)格和單元,做到全覆蓋無死角”,鎮(zhèn)黨委書記王一中在全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議上說道“要精心挑選‘三長’,選配人員要充分考慮,充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))黨員、‘兩代表一委員’、村(居)民組長、村民代表等多方力量共同參與,必須挑選出一批熱愛公益事業(yè)、具有奉獻(xiàn)精神的人員參與該項(xiàng)工作。”
組建“三長”,做到服務(wù)管理全覆蓋
按照“城鎮(zhèn)社區(qū)以樓棟為基本單位,一般每30—50戶設(shè)立1名單元長;農(nóng)村地區(qū)按照就近原則,對國、省干道沿線和難以完全封閉管理區(qū)域的分散住戶,一般每10戶設(shè)立1名聯(lián)防長”的工作要求,楊橋鎮(zhèn)將13個(gè)村(社區(qū))全面整合設(shè)置91個(gè)網(wǎng)格長,251個(gè)“三長”對全鎮(zhèn)居民全覆蓋,其中睦鄰長179人,單元長33人,聯(lián)防長54人(其中睦鄰長兼任聯(lián)防長13人,睦鄰長兼任單元長2人)。
在網(wǎng)格化管理工作中,楊橋鎮(zhèn)始終堅(jiān)持明思路、明目標(biāo),達(dá)到管理全覆蓋、服務(wù)零距離“2個(gè)目標(biāo)”,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到網(wǎng)格統(tǒng)一劃分、人員統(tǒng)一選配、信息統(tǒng)一登記、服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“4個(gè)統(tǒng)一”,強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)保障,做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位、上門走訪到位、信息登記到位、應(yīng)急處置到位、督查指導(dǎo)到位、工作保障到位“6個(gè)到位”。
一本聘書、一張工作證、一個(gè)紅袖章、一個(gè)工作包(通訊錄、工作說明、筆記本、一份口罩),這是鳳水花苑小區(qū)18、19棟樓的單元長王飛的所有裝備。家住鳳水花苑小區(qū)的王飛除了社區(qū)干部身份外,他還有另外一個(gè)身份,那就是這里的單元長。“我在網(wǎng)格內(nèi)一旦遇到陌生面孔,立馬會(huì)上前去問六個(gè)問題:你從哪里來、戶籍在哪里、回來住哪里,房屋是自己的、租的還是親戚的,回來干什么,在哪個(gè)單位上班(或在哪上學(xué))……”王飛說,除了上門摸排,他還不間斷巡查,一旦發(fā)現(xiàn)有人員聚集會(huì)立即勸散。
上門摸排、系統(tǒng)登記、小區(qū)巡邏……2月28日下午,在龍山桔苑小區(qū)內(nèi),戴著口罩的“樓長”潘戰(zhàn)勝正在對自己負(fù)責(zé)的幾棟樓開展疫情防控的排查和宣傳工作。
今年53歲潘戰(zhàn)勝家住龍山桔苑,是余灣村的建檔立卡貧困戶,在政府的幫扶下再加上他自身的努力,于2015年光榮脫貧。一直以來,他是村內(nèi)的護(hù)林員、環(huán)衛(wèi)工,自我鎮(zhèn)實(shí)施網(wǎng)格化管理后,他又多了一重身份——單元長。因?yàn)閷Ρ緲菞澗用袂闆r熟悉,在“三長”工作啟動(dòng)后,他被聘為龍山桔苑小區(qū)5棟和6棟樓的單元長,負(fù)責(zé)58戶居民的摸排任務(wù)。
“既然大家推選我當(dāng)這個(gè)單元長,我就要負(fù)起這個(gè)責(zé)任”潘戰(zhàn)勝說道。他堅(jiān)持每日巡查,看到小組成員工作有需要幫忙的積極幫忙,看到不在意疫情的居民們聚集打紙牌,不帶口罩交流的,耐心講解宣傳和勸阻。脫貧不忘報(bào)黨恩,潘戰(zhàn)勝用自己的實(shí)際行動(dòng)在這場疫情“阻擊戰(zhàn)”中默默貢獻(xiàn)著自己的一份力量。
明確職責(zé),發(fā)揮小單元工作機(jī)制
在“三長”制推行過程中,楊橋鎮(zhèn)出臺(tái)了《楊橋鎮(zhèn)單元長、聯(lián)防長管理辦法(暫行)》,加強(qiáng)對“三長”的培訓(xùn)管理,充分調(diào)動(dòng)“三長”積極性,讓每名單元長做到住戶情況摸得清、工作方法講得清,切實(shí)發(fā)揮“三長”在基層治理中重要作用。
網(wǎng)格化管理,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是關(guān)鍵。為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,維護(hù)群眾健康和公共安全,根據(jù)安慶市《關(guān)于全面推行疫情防控“單元長”“聯(lián)防長”制的指導(dǎo)意見》要求,楊橋鎮(zhèn)迅速行動(dòng),各地“三長”按照“五個(gè)清倉見底”工作要求,開展基本單元巡查,全面摸排“五類人員”情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違反“八個(gè)不”的行為,并督促居民通過“皖事通”APP進(jìn)行居民健康登記。
小細(xì)胞發(fā)揮大作用。通過充分發(fā)揮網(wǎng)格員、村民組長、“睦鄰長”、“聯(lián)防長”、“單元長”在疫情防控和基層治理中的作用,形成了高效有序的疫情防控機(jī)制,為全鎮(zhèn)打贏疫情防控戰(zhàn)打好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)疫情防控能力和基層治理能力雙提升。
“三長”作為村(社區(qū))居民的貼心“管家”,承擔(dān)著信息采報(bào)、便民服務(wù)、矛盾化解、隱患排查、治安防范、人口管理、法治宣傳、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)職責(zé),也存在發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)。為切實(shí)做好“三長”服務(wù)保障工作,楊橋鎮(zhèn)還對251名三長購買了綜合意外保險(xiǎn),為網(wǎng)格員解決后顧之憂。
“我們將對全鎮(zhèn)251名三長分批開展免費(fèi)健康體檢,預(yù)計(jì)將在三天內(nèi)完成。”鎮(zhèn)司法所所長余大方說。
下步,楊橋鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善網(wǎng)格化和大數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作,定期組織開展“三長”應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)各地實(shí)際對“三長”履職給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,健全考核監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,定期評選表揚(yáng)優(yōu)秀睦鄰長、單元長、聯(lián)防長,通過適當(dāng)方式進(jìn)行褒獎(jiǎng),對不適合擔(dān)任的人員也將及時(shí)予以調(diào)整。并按照文明創(chuàng)建、安全環(huán)保、突發(fā)公共安全事件、社會(huì)面管控等社會(huì)治理方面的工作要求,切實(shí)落實(shí)“三長”責(zé)任。(撰稿人:金明明 審稿人:方軼宏)